独》若不启动年改 学者：每年得拨逾5000亿才能让劳保活30年
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20250413000027-260405
2025/04/13 中时新闻 记者 林良齐
赖清德总统曾针对劳保负债问题称“对的事情有道德勇气去进行，不会考量选举问题，当总统后一定会解决劳工退休金问题”，但上任至今劳保年金改革进度严重落后，仅重申“只要政府在，劳保绝对不会倒”，有学者以2025年公布的精算报告推估，若要维持劳保基金30年不破产，不启动年金改革的前提恐怕每年要拨补逾5000亿元。
台湾大学财金系教授张森林近期依最新精算报告试算并指出，如果不启动年金改革，全部靠政府拨补的话，依基金报酬率不同，得拨补4955亿元至5189亿元才能让劳保30年不破产，若要维持50年不破产则要拨补5493亿元至5733亿元，且拨补金额还要维持年增率2％。
张森林提供其他可能的试算方案，如费率上限提高至16％或18％、给付减幅10％至20％。就算以最严苛的方案试算，劳保基金报酬率设定为5％、劳保费率每加1％至上限18％、年金给付每年减少2％至减幅20％的话，每年也要拨补1589亿元、金额年增率2％才能让劳保维持30年不破产。
张森林表示，目前劳保实收费率为11.5％，相较精算报告的摊提过去未提存负债平衡费率的31.42％低以外，也比不摊提过去未提存负债平衡费率的17.19％低，实收费率太低、给付率太高，而基金收益率难以控制，因此许多学者都提出多缴、少领、延后退外及政府拨补等多元作法，越早提出年改方案影响幅度势必越小，如果等到水位见底后改革幅度势必极大。
张森林直言，前总统马英九、蔡英文都是想要改革都未能完成改革，政府不能因为短期内不会破产，就不重视，如果赖清德总统再不改革势必难以维持劳保。
全国产业总工会理事长戴国荣呼吁，应该要把政府拨补入法，至于拨补数额可讨论是要用一定金额或一定比例，让变成政府编列拨补预算时才能有所本，担心拨补金额下修会让劳保财务越来越吃紧，虽然目前政府年改意愿不高，但应广泛蒐集意见，而不是完全停摆。台湾劳工阵线秘书长孙友联也疾呼，应尽速启动年金改革。