流片环节成关税判定标准！陆颁布芯片原产地新规定 对全球半导体产业有何影响？
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钜亨网编译陈韦廷 2025-04-11 17:30
中国半导体产业协会今 (11) 日向全行业发布紧急通知，正式确认积体电路产品“原产地
”认定规则将以“晶圆流片工厂所在地”为准，这项被业界称为“核弹级”的新政一公布
便引发全球半导体供应链地震，美国流片芯片价格体系面临重构危机。
中国《第一财经》报导，深圳某芯片报关公司负责人表示，现在货还在跨洋运输途中，但
关税成本已经锁定，根本无法转嫁，以往透过封装测试环节在东南亚完成“税务优化”的
惯例彻底失效。
根据海关总署新规，从流片 (晶圆代工) 环节就需要确认原产地，这使得德州仪器、英特
尔等美国晶圆大厂的产品在中国市场面临最高 25% 关税的“死亡税率”。
新政甫出，资本市场立即作出剧烈反应，A 股半导体族群大幅走涨，唯捷创芯、圣邦股份
、晶华微等本土模拟芯片企业股价今日涨停作收。
与此同时，深圳华强北电子市场出现罕见的“报价瘫痪”现象，至少六成代理商暂停美系
芯片报价，整条产业链陷入“定价权真空”局面。
某欧洲芯片通路商亚洲区总监说：“这不是简单的文件修改，而是供应链逻辑的彻底颠覆
。”该公司代理的 TI 模拟芯片占中国市场份额达 12%，新政实施后成本将暴增 30%。更
令人担忧的是，美国流片芯片的“税务溯源”难度极高，即便在马来西亚完成封装，只要
流片环节在美国，就要按 25% 关税计价。
新政对美国晶圆巨头的冲击也正在显现。德仪去年在中国区约 30 亿美元的营收中，高达
75% 来自模拟芯片，这类产品恰是新政重点打击对象。
花旗分析师指出，德仪在中国的制造成本优势将被关税完全抵消，迫使其不得不将部分产
能转移至日本或欧洲工厂，而英特尔、美光等企业虽在欧盟设有封测基地，但核心流片环
节仍牢牢绑定美国本土晶圆厂。
值得关注的是，新政对不同制程芯片的影响呈现明显差异。业内人士透露，目前受影响主
要集中在成熟制程的类比芯片领域，数位芯片因主要代工基地位于台湾及亚洲其他地区暂
未波及，但这种“差异化打击”正重塑全球产业格局。
中国是全球最大类比芯片消费市场，规模超过 3000 亿元人民币，为填补德仪等巨头留下
的市场空白，正加速推动本土企业补上缺口。
长三角某车规级芯片企业采购总监说：“我们已启动‘双源采购’战略，要求所有新品开
发必须确保流片环节在中国或东南亚。”该车用芯片厂商最新研发的功率器件已将流片厂
从美国格芯转移至新加坡联电，这种转型带来的成本上升约为 15%，但相较 25% 关税仍
属可控范围。
与此同时，深圳电子零组件分销商正上演“生死时速”。某上市公司高管告诉记者，其仓
库里价值 5 亿人民币的美国流片芯片面临两难抉择。若按新规纳税将亏损 2 亿，但暂缓
清关则可能面临银行授信风险。“我们正与海关协商‘关税担保’方案，但业界普遍预期
这批货物最终将难逃涨价命运。”
对于新政的长期影响，业界看法也有分歧。中国半导体产业协会副秘书长表示，此次原产
地认定调整是“维护产业安全的重要举措”，预计将推动本土晶圆厂在 28 奈米以上成熟
制程领域新增投资 120 亿元。
但国际电子元器件协会 (ECIA) 警告，这项新政策恐导致全球类比芯片供应链出现“断链
危机”，尤其是车规级、工业级芯片交付周期恐延长到 30 周以上。