自由
全社会防卫韧性演练移师台南 赖清德：捍卫民主需要集结每一分力量
2025/03/27 18:00
〔记者方玮立／台北报导〕总统府全社会防卫韧性委员会首场实地演练今（27）日在台南
登场，第3次委员会也移师台南召开。总统赖清德会中强调，强化韧性是确保社会和谐稳
定、国家持续发展的二法门，捍卫民主需要集结每一分力量，建构全社会防卫韧性，不仅
需要中央和地方合作，更需要每一个人的警觉和行动，盼全民共同努力，团结合作提升台
湾的韧性。
全社会防卫韧性首场实地演练今天在台南市举行，演练采“有想定、无剧本、无排演”形
式，想定安平港游客服务中心因不明因素发生爆炸，现场伤亡人数约200人，以及海啸来
临前预警民众进行避难疏散、医院系统遭受骇客入侵、认知作战与治安骚乱等情境，同步
实施“大规模疏散撤离及避难收容所演练”、“关键基础设施爆炸演练”及“扩充急救医
疗场所演练”，创下全国第1场区域复合演练的纪录。赖清德率全社会委员视察并首度移
师台南召开第3次委员会会议。
赖清德会前致词说，面对天灾地变、以及来自境外敌对势力的军事恫吓、灰色地带侵扰、
认知操作等威胁，台湾必须持续提升自我防卫能力，同时打造坚实的社会防卫韧性，才能
因应大型灾害与威权主义扩张的挑战。
赖清德指出，本次本次演练跳脱过去剧本式的操演，采取实地、实景的动员演练，以验证
政府与民间，面临灾害的应变合作能力。也盼透过此演练，检视委员会5大主轴工作准备
情形，验证“民力调度应变”、“邻近县市资源整合”，以及“社区防灾协作”等量能，
并从中发现问题，持续检讨、改进。
赖清德指出，本次从点到线，扩展到面的演练，是台湾要积极推动的模式，另一重要目的
则是连结即将展开的“2025城镇韧性演习”，让中央部会和地方政府重新调整演习步调，
以新的思维和策略方式推动演习，来提升地方整体韧性及应变能力，确保极端状况下，社
会、民生都能如常运作。
赖清德强调，无论是中央部会，或是地方政府，只要我们预先准备、务实执行、反复检讨
、精进作为，就能够发挥实地演练的最大价值，让全社会防卫韧性的建构工作，更加稳固
、更为坚实。
总统说，强化全社会防卫韧性是世界各国应对各种危机和挑战的核心策略，不论是天然灾
害、公共卫生、经济冲击，甚至是灰色地带侵扰；强化韧性是确保社会和谐稳定、国家持
续发展的不二法门。
赖清德指出，台湾提升全社会韧性的工作，也会积极和友盟国家合作交流。这个月初，在
台湾举行的“全球合作暨训练架构”（GCTF）研习营，是第一次以全社会韧性为主题，进
行讨论，来自30国的专家学者共同参与。
赖清德说，未来台湾会持续努力，与世界民主国家共同巩固全球民主韧性、维护区域和平
稳定，也会继续与国际社会分享台湾的创新和宝贵经验，让世界更了解台湾的努力和决心
。
赖清德也强调，捍卫民主需要集结每一分力量，建构全社会防卫韧性，不只需要中央和地
方政府的合作，更需要每一个人的警觉和行动，希望全民共同努力，团结合作提升台湾的
韧性。
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