1.媒体来源:
纽约时报中文网
2.记者署名:
KEITH BRADSHER
3.完整新闻标题:
中国经济再遇大麻烦：政府税收下降
4.完整新闻内文:
在中国最新的政府预算中，隐藏着一些数字，综合起来显示出一种惊人的趋势。 税收收
入正在下降。
下降意味着中国国家政府用于应对国家严重经济挑战的资金减少，这些挑战包括房地产市
场崩溃和数百个地方政府濒临破产。
税收收入疲软也让中国领导人在与特朗普总统对峙时处于不利地位。 特朗普已对来自中
国的商品征收了20%的关税，并威胁要征收更多关税。 中国政府手上用于说明出口行业的
备用资金减少了，该行业有助于推动经济增长，但可能受到关税的冲击。
税收的减少使中国领导人处于一个陌生的境地。 直到最近几年，中国还享有丰厚的收入
，用于投资基础设施、快速军事建设和广泛的工业补贴。 尽管在过去的12年里，经济增
长逐渐放缓，消费者支出受到影响，但税收收入一直相当稳定，直到前不久。
去年，税收收入降幅比以往任何时候都要大。 近几十年来，仅有的两次下降都是在特殊
情况下发生的：2020年，中国在全国范围内实施了几个月的疫情封锁，2022年，上海经历
了两个月的封锁。
目前，中国税收收入下降有几个原因。 一个大问题是通货紧缩——物价普遍下跌。 企业
和中国政府现在发现，他们每月用来偿还债务的钱越来越少了。
自去年9月以来，中国官员多次承诺，他们即将采取几乎所有中外经济学家都建议的措施
：花更多的钱来说明陷入困境的中国消费者，比如提高养老金、改善医疗福利、增加失业
保险或提供餐饮代金券。 但一次又一次，包括周日这一次在内，他们制定了雄心勃勃的
计划，却没有提供一点点额外支出。
对于这种节制，通常的解释是中国最高领导人习近平长期以来反对支出，他在2021年的一
次讲话中警告说，中国在社会保障方面“不能提过高的目标，搞过头的保障，坚决防止落
入'福利主义'养懒汉的陷阱”。
但中国财政部3月5日公布的2025年预算给出了另一种解释：中央政府可能没有钱。 尽管
借贷达到了创纪录的水准，但要找到刺激消费所需的资金将非常困难。
去年，税收总额下降了3.4%。 这看起来可能不是很多。 但这与整体经济存在很大差异，
根据官方统计，在扣除通缩因素之前，中国经济增长了5%。
税收收入的下降意味着中国的预算赤字正在扩大，这并不是因为政府为帮助经济而增加了
开支，而是因为进入金库的钱减少了。 地方政府出售国有土地的收入急剧下降，导致这
一问题几年来日益严重，并已蔓延至国家政府。
据惠誉评级计算，截至2018年，国家和地方政府的总收入（包括税收和土地销售）总计占
经济产出的29%。 但今年的预算显示，到2025年，总收入将仅占经济总量的21.1%。
大约一半的下降来自土地销售收入的急剧下降，这个已有详尽报导的问题与房地产市场崩
溃有关。 但其余的下降来自税收收入的疲软，这是一个新问题。
这些问题加起来意味着失去一大笔钱。 如果过去七年的整体收入与经济增长保持同步，
那么到2025年，中国政府的可支配资金应该比现在多出1.5万亿美元。
中国本月宣布，今年将允许其官方预算赤字目标增加到4%，自2009年全球金融危机以来，
中国一直试图将其保持在接近3%的水准。 但分析人士说，真正的赤字已经大得多了，因
为中国正在悄悄地把大量长期借款当作税收收入来计算。
仅将支出与实际收入（不包括借款）相比较，财政部的预算赤字几乎相当于经济总量的9%
。 2018年，这一比例仅为3.2%。
“赤字相当高，债务增长相当快，因此他们面临财政挑战，”惠誉亚太主权评级主管杰里
米·祖克表示。
中国最大的税种是加值税，这是一种销售税，政府对从租金到冰箱的几乎每一笔交易都征
收。 去年，增值税收入比预期低7.9%。
“通货紧缩”一词在中国官方档中是禁止使用的，因此，财政部给出了一个委婉的解释：
这一下降的原因“主要是工业生产者出厂价格低于预期”。
生产者价格即商品离开工厂和农场时计算的批发价格，去年，中国的生产者价格下降了
2.3%。
2018年，加值税收入开始减少。 当时，政府大幅削减了出口商的这部分税收，以帮助他
们抵消特朗普总统在第一个任期内征收关税的影响。
从那以后，随着中国出口激增，这一减税的代价急剧增加，去年中国的贸易顺差达到了近
7万亿元，而其他经济领域却停滞不前。
另一个问题是工资下降和裁员增加，特别是在去年下半年。 财政部在预算中表示，去年
征收的个人所得税比预期低7.5%。
中国对进口商品征收的高额关税是另一大收入来源。 但由于在房地产市场崩盘中损失了
大部分积蓄，中国消费者减少了购买手袋和香水等进口商品，而许多进口商品的价格也有
所下降。 因此，财政部表示，去年的关税收入比预期低9.2%。
今年的财政状况可能比预算预期的还要糟糕。 财政部的预算重复了去年对税收收入和整
体经济表现做出的许多乐观假设。
西方国家政府从对投资收益、遗产和房地产征税中获得可观的收入。 但中国对投资收益
或遗产不征税，对房地产也几乎不征税。
房地产税的普遍缺失是另一个问题的根源：中国的地方政府也面临缺钱的困境。 直到前
不久，它们高达80%的收入来自向房地产开发商出售土地。
但自2021年房地产市场开始崩盘以来，这些销售大幅下降，导致对新公寓的需求锐减，许
多开发商破产。
在中国，地方政府承担了大部分养老金、医疗福利和其他社会支出。 中央政府一直在出
售额外债券，筹集资金救助最弱的地方政府，其中许多地方政府拖欠债务。 中央政府呼
吁地方政府加大社会支出，但由于自身资金短缺，提供的新财政援助很少。
据财政部退休研究主任、中国在税收政策方面最有影响力的人士之一贾康称，新税不太可
能出台。 他在接受采访时表示，公众强烈反对遗产税，而对投资收益或房地产征税会损
害股市或房地产市场。
贾康说，欺诈或逃税并非造成中国税收挑战的因素。 他说，检查付款的程序已经变得非
常详细。 “在这个系统里很难作弊。”
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https://cn.nytimes.com/business/20250321/china-taxes-trump-tariffs/
6.备注:
呜 依照这个状况 加上川普的关税
经济衰退的机会....感觉好高喔...
在金融风暴时期老共可以花钱
现在... 之前有疫情 再来又川普 然后就 怕