1.媒体来源:风传媒
2.记者署名:王若桐 + 追踪 2025-02-27 16:48
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为什么228放假？228纪念日由来与死亡人数，揭开80年前不能说的秘密
每年2月28日台湾都会迎来一个沉重又充满历史意义的日子—228 纪念日。这一天不仅是国
定假日，更是为了纪念1947年发生的228事件，究竟228起因与经过是什么？228事件死亡
人数有多少？政府又为何将228订为纪念日并放假？《风传媒》带你一同回顾这段历史，
了解其重要意义。
1945年8月15日，第二次世界大战结束，日本对台湾的殖民统治也随之落幕。台湾人最初
满怀期待，热烈欢迎“祖国”的到来，盼望迎接新的时代。然而，国民政府的接管却未能
带来繁荣与稳定，反而伴随着政治腐败、经济衰退，以及日益恶化的社会治安，让人民的
失望与不满逐渐积累。
1947年2月27日傍晚，现今台北市南京西路附近发生一场查缉私菸的冲突。当时，专卖局
查缉员查获女菸贩林江迈贩售私菸，过程中以手枪枪柄殴打林妇头部，引发围观群众不满
，愤怒的民众试图追打查缉员，导致对方慌乱开枪，误杀一名无辜市民陈文溪。这起枪杀
事件点燃了早已积累的民怨，如同火山爆发般激起大规模抗议，群众前往警察局与宪兵队
表达不满，却遭到官方漠视。
2月28日清晨，愤怒的民众聚集至专卖局台北分局抗议，并在行政长官公署前广场示威请
愿，然而，政府非但未回应诉求，反而命令部队以机枪扫射人群，造成数十人死伤。随后
，青年与市民前往台湾广播电台（今台北二二八纪念馆），向全台播报事件经过，呼吁各
地民众响应抗争，导致冲突迅速蔓延，全台各大城镇陷入动荡。
3月1日至5日，在国民参政员及省参议员的推动下，成立了“二二八事件处理委员会”，
负责与台湾行政长官陈仪协商处理，并提出政治改革诉求，陈仪表面上承诺改革，局势暂
时趋于缓和，然而，他暗中向南京政府求援，请求派遣军队镇压。
3月6日，高雄市发生血腥冲突，要塞司令彭孟缉下令枪杀前来协商的高雄处理委员会代表
，随后军队更向正在开会的社会人士开枪，造成惨重死伤。3月7日，处理委员会通过“四
十二条要求”，其中包括政治改革方案，并主张台湾的陆、海军应由台湾人担任，不过，
随着南京政府军队即将抵达，陈仪随即撕毁承诺，不再理会处理委员会的诉求。
3月8日下午，南京派遣的军队抵达基隆港，一上岸便展开大规模武力镇压，从北到南进行
屠杀，台湾社会瞬间陷入恐惧与混乱。政府更进一步实施“清乡”行动，全台各地开始逮
捕、处决被视为异议分子的人士，许多无辜民众也未能幸免。这场血腥镇压使台湾陷入长
期恐怖，成为台湾历史上最沉痛的事件之一。
228事件死亡人数
根据1994年台湾省文献委员会出版的《二二八事件文献补录》统计，事件中的死亡人数为
850人，失踪173人，合计1023人。国民党前立委蔡正元在其著作《台湾岛史记》中指出，
至今无确切证据推翻该数据，且与二二八事件纪念基金会截至2005年底认定的数据（本省
籍死亡681人、失踪177人）相近。
然而，部分学者对此提出不同看法，陈宽政与李乔曾推估，死亡人数可能接近2万人，但
蔡正元认为，这一数字可能受当年天花、肺结核等传染病的高死亡率影响，此外，台籍日
本兵的死亡延迟申报等因素也可能导致统计误差，进而高估死亡人数。蔡正元引用2017年
台大社会所博士生林邑轩的研究，该研究透过性别死亡比例推算，认为228事件的死亡人
数约在1304至1512人之间，此数据较为合理，与先前的官方统计结果有所差异，但远低于
2万人的推估。
228纪念日放假原因
228事件不仅造成严重的人员伤亡，更对台湾社会带来深远影响，包括政治压迫、族群对
立与文化创伤。戒严时期（1949～1987年）政府对此事保持低调，甚至严格禁止讨论，许
多受害家庭因害怕牵连，不敢公开谈论，导致社会长期陷入集体创伤之中。
随着台湾民主化进程推进，社会对历史真相的追求日益高涨，1995年，时任总统李登辉首
次代表政府公开道歉，同年3月22日，立法院三读通过《二二八事件处理及补偿条例》，
正式将2月28日订为“和平纪念日”，但当时并未规定为国定假日。直到1997年2月25日，
政府才将原本不放假的2月28日调整为国定假日，成为中华民国第一个法定纪念日。
1997年3月10日，为推动周休二日制度，行政院人事行政局长于立法院宣布，将228纪念日
、青年节、妇幼节、端午节、中秋节、教师节、光复节、蒋公诞辰纪念日与行宪纪念日等
九个国定假日，弹性调整为两个半天挪至周六补休，纪念日当天则不再放假，以促进台湾
全面实行周休二日制度。
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