川普要求“上帝使团”针对《濒危物种法》 灰熊、小草原榛鸡命运受威胁
2025年02月18日
环境资讯中心
综合外电；罗真 编译；林大利 审校
美国《濒危物种法》保育千余濒危物种，但川普总统上任后，要求权力凌驾这项法律的“
上帝使团”（God Squad）每季定期开会，挑出可能危及能源发展的保育法规。生物保育
团体忧心，这道命令对濒危动物来说，等同是“死刑令”。
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黄石国家公园和大陆分水岭周边的灰熊将是最有可能失去政府保护的动物之一。照片来源
：Yellowstone National Park／Flickr（PDM 1.0）
历史上只启动过三次的“上帝使团”
美国于1973年通过《濒危物种法》（Endangered Species Act, ESA），保育1700多个受
胁与濒危物种。《Science News》指出，这项法案相当成功，曾挽救291种可能灭绝的物
种、改善99%濒危物种的生存环境。但是，川普上任第一天签署行政命令，宣布进入“国
家能源紧急状态”（national energy emergency），直接冲击这个法案。
这个行政命令要求加快法规的咨询程序，并且濒危物种委员会（Endangered Species
Committee）至少每季开一次会。濒危物种委员会由内政部长等6大部会高层及受影响州的
代表所组成，决议可凌驾于《濒危物种法》之上。“基于公共利益且对国家或地区有重大
影响”时，可推翻原本禁止的规定。因为有决定濒危物种命运的绝对权力，因而有“上帝
使团”之称。
“上帝使团”史上仅启动过三次，其中有两次成功翻转法规规定。一是1979年不顾对濒危
美洲鹤（Whooping Crane）栖地的威胁，核准在怀俄明州建造大坝的计画。二是在1992年
核准可能危害到北方斑点鸮（Northern Spotted Owl）的伐木计画。
如今，川普要求上帝使团要每季开会，即便没有案件待审，也要开会找出《濒危物种法》
或《海洋哺乳动物保护法》（Marine Mammal Protection Act, MMPA）可能阻碍能源基础
建设的法规。白宫发言人凯莉（Anna Kelly）不讳言，川普将松绑管制，“释放美国能源
潜能”。
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川普就职日在白宫椭圆办公室签下数十项行政命令。图片来源：白宫X
o田上的小草原松鸡、黄石公园灰熊可能首当其冲
“美国石油产量创下历史新高，真正面临国家级紧急状态的不是能源，而是物种灭绝危机
还有气候变迁。”美国非营利组织生物多样性中心（The Center for Biological
Diversity）濒危物种专案主任葛林沃德（Noah Greenwald）说。
他表示，对北极熊、小草原榛鸡（Lesser Prairie-Chicken）、美洲鹤以及其他许多濒危
动物来说，这道行政命令“根本是道死刑令”。
德州大学法学院资深讲师泰勒（Melinda Taylor）指出，小草原榛鸡的栖地与德州及新墨
西哥州的油田交叠，可能是首波受冲击的对象。此外，黄石公园及大陆分水岭（
Continental Divide）地区的灰熊（grizzlie）数量已增加两倍，共和党长期诉求要取消
保护。
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小草原榛鸡是一种濒危鸟类，牠们的栖地与德州及新墨西哥州的二叠纪盆地油田交叠。照
片来源：Larry Lamsa／Flickr（CC BY 2.0）
民团征召环境律师 准备提百起诉讼
民间团体正准备对抗川普带来的环境威胁，预计因应大幅松绑管制提出诉讼将高达数百起
。生物多样性中心在川普上次任期曾提起超过280起环境诉讼，最近已扩大律师招聘；非
营利律师事务所地球正义（Earthjustice）正在准备8起新诉讼。
https://e-info.org.tw/node/240756