1.媒体来源:自由时报
2.记者署名:方玮立
3.完整新闻标题:黑熊协会：培训防灾士 强化社会防卫韧性
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总统赖清德去年宣布成立“全社会防卫韧性委员会”，邀集各部会与多个民间团体参与。
全社会委员、黑熊民防教育协会理事长刘文（左）分享经验表示，委员会不仅着重天然灾
害的防救，政府也非常关心对当前灰色地带冲突等“复合式灾害”的整体应变能力，透过
训练“防灾士”，提升台湾防卫韧性。右为黑熊学院执行长朱福铭。 （资料照）
2025/01/30 05:30
〔记者方玮立／台北报导〕总统赖清德去年宣布成立“全社会防卫韧性委员会”，邀集各
部会与多个民间团体参与。全社会委员、黑熊民防教育协会理事长刘文分享经验表示，委
员会不仅着重天然灾害的防救，政府也非常关心对当前灰色地带冲突等“复合式灾害”的
整体应变能力，透过训练“防灾士”，提升台湾防卫韧性。
刘文表示，黑熊协会是民防教育推广单位，他发现政府相当重视包括认知作战在内的资通
讯及网络金融等软硬件安全，而黑熊也长期推广开源情报蒐集（OSINT）技术，让民众获
得更多以开源方式辨识假讯息、假帐号的技能。
刘文透露，内政部非常积极推广国家“防灾士”的证照认证，不过截至目前为止，全国登
记仅约两万人，内政部预计四月份公布升级成“进阶二．○”版课程，纳入领导、通讯及
通讯整合等范畴。
黑熊学院执行长朱福铭指出，内政部今年防灾士目标设定为五万人，黑熊学院课程所接触
的群众已超过此人数，未来会申请取得培训资格并规划相关课程，与政府接轨。
此外，刘文说，在没有发生战争的平时，不能适用“民防法”动员、训练民众；面对濒临
武装的灰色地带冲突、关键基础设施可能遭破坏等“复合式灾害”的威胁，“战争／非战
争”的二元法条，已不合时宜。
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