2025“绿反挫”潮流持续 冲击欧盟净零减碳政策
https://netzero.cna.com.tw/news/202501030311/
（中央社记者田习如布鲁塞尔3日专电）
英国金融时报将“绿反挫”（greenlash）一词列为概括2024年的关键字之一。进入2025年
后，欧美的“绿反挫”趋势不减，尤其设定减碳高标的欧盟净零相关政策更会面临退缩压力
。
金融时报（Financial Times）专栏记者克拉克（Pilita Clark）在2日的评论中提出这个年
度字。她细数欧洲联盟（EU）2022年再生能源大扩张，以及美欧在过去几年气候及环境政策
立法的进展，但2024年“绿色（转型）的步伐开始蹒跚”。
克拉克归咎于民粹主义的兴起势不可挡，使得德国缩水热泵法规、欧盟放弃将杀虫剂用量减
半的计画，并导致绿党在去年6月的欧洲议会（European parliament）选举大挫败。
她认为，美国川普（Donald Trump）政府上台后预期将翻转气候政策，而欧洲的民粹势力没
有消减迹象，过去喊出的环境政策目标恐将退缩。
“绿反挫”的说法约自2023年在欧洲流行起来，当时以反对欧盟限制氮气排放为诉求的荷兰
农民党（BBB）在地方选举大胜，部分欧盟国家要求暂缓推出新气候政策，到2024年欧洲议
会和数个欧洲国家大选前，多国农民数次上街激烈示威，终于促使欧盟“绿色新政”（Gree
n Deal）的部分内容喊停或延后。
英国智库“欧洲改革中心”（Centre for European Reform）高级研究员柯尔纳戈（Elisab
etta Cornago）去年6月的一篇文章分析哪些政策会引起“绿反挫”，包括影响民众生活成
本、禁止高碳排产品而限制消费者选择，以及直接冲击特定利益团体如农民的政策。
德国智库“欧洲外交关系协会”（ECFR）去年一份民调便显示，虽然多数欧洲人都支持对抗
气候变迁的行动，但当问题变成要在低价能源和减排温室气体之间作选择时，多数人都要降
低生活成本，不想为绿能转型付代价。
去年12月初上任的新一届欧盟执行委员会（European Commission）便已面临一波波要求气
候政策退缩的压力。
例如今年元旦起欧盟降低汽车二氧化碳排放量的新规上路，德国总理萧兹（Olaf Scholz）
在去年12月出席欧盟高峰会前的媒体堵访时，就喊话要求执委会执行新规时对车厂的罚款不
要太紧迫逼人，要考量欧洲车厂的困境。
意大利总理梅洛尼（Giorgia Meloni）也呼应取消开罚未达新规标准的车厂。此外，德、义
正带头主张修改欧盟设定2035年起禁售内燃机引擎新车的政策。捷克和波兰则希望延后启用
新版欧洲碳排交易系统（ETS 2），好让民众有更多时间转向建筑物和交通等生活面的绿能
替代方案。
可以预期，未来对重要产业和民生冲击较大的欧盟环境政策将更难过关，影响层面较不直接
的才较可期待。例如去年12月欧盟部长会议就同意支持执委会提案的限制塑胶微粒排放法规
，今年上半将展开与欧洲议会的三方协商以促成立法。（编辑：田瑞华）