1.媒体来源:
ETTODAY
2.记者署名:
记者杜冠霖/台北报导
3.完整新闻标题:
新版《财划法》分配绿营县市全垫底 5县市长合体痛批不公
4.完整新闻内文:
财划法三读,根据条文,未来中央须多释出3753亿给各县市,除了冲击中央财政弹性跟韧
性,更因分配指标偏重蓝营执政县市,且财权、事权未一并考量,遭到质疑。绿营县市首
长今(25日)北上合体召开记者会,痛批《财划法》修恶。高雄市长陈其迈直言,国民党
默认立场,先列出结果再调整加权,把权重分配给财政较好,土地买卖较多的县市,非常
不公平,对此次修法表达遗憾,希望未来行政院跟立法院有补救机会,让每位国民受到公
平对待。
立法院日前三读修正财政收支划分法部分条文,引起部分专家学者反弹,高雄市长陈其迈
、台南市长黄伟哲、嘉义县长翁章梁、屏东县长周春米、澎湖县长陈光复今也合体开记者
会,痛批财划法修恶。
对于修法,陈其迈坦言,自己真的非常遗憾,立法院如此蛮横通过修法,居然没有征询地
方政府意见,应该先把事权规画说明清楚、再作财政分配,这次是先给钱再决定怎么花,
会对中央地方分权有严重扞格,国家收取相关税收,再作划分跟调节,希望让有钱县市作
公平合理分配,满足每位国民基本的需求。这次修法把权重分配给财政较好,土地买卖较
多的县市,非常不公平。
陈其迈表示, 高雄明年就迈入超高龄社会,比台中多七万人、比桃园多十七万人,这都
是地方政府需要负担,理论上应该把这些需求纳入计算方式,才能满足不同县市民众需求
。结果按照国民党版本,台南高雄是难兄难弟,末段班就是澎湖、嘉义、屏东,国民党预
设立场,先列出结果再调整加权,这些都是人口老化严重的南部县市,修法却造成财政所
得逆分配,对南部非常不公平,也恶化城乡差距。
陈说明,现行版本跟三读后版本作水平分配比较,高雄少了17%、台南16%,又是垫底,考
虑到每个县市不同基本财政需求时,必须把蓝绿跟其他政治考量撇开,并把人民利益作优
先考量,此次财划法修法最严重的地方,完全丧失财政调节功能也违背当初立法目的,要
代表高雄市府对此次修法表达遗憾,希望未来行政院跟立法院有补救机会,让每位国民受
到公平对待。
黄伟哲表示,这段修法程序不公,结果让人难以接受,事后态度更是对南部民众二度伤害
,过程就不用讲了,最后一刻还不知道表决什么,结果重北轻南、重东轻西,过去中央资
源分配就是如此,这次更严重,台北富到流油这次更是火上浇油,新竹县市人口加起来
100多万人增加近4百亿、花莲县增加161亿,相对剥夺感太大。
黄直言,修法后蓝白一副“要就拿走,不要就放手”的傲慢态度对待南部民众,如何咽下
这口气?修法结束了,后续还有很多政治攻防,无意挑起南北攻防,但要用更大的民主修
复这次的不民主,会清楚让民众知道,在野党如何对待这次资源分配,“政客巧取豪夺、
作贱南部。”
陈光复也指出,澎湖这次分配比马祖、金门少,非常不公,完全没有纳入海域,也不愿讨
论,自己上次从离岛来,结果三分钟就结束会议,法律不是不能修,但不能越修越恶,同
意修法但应该合理修法,不该如此草率。
翁章梁表示,财划法修法非常重大,可能产生后续财政排挤效应,就事权部分,应先分配
哪些东西应该回归地方处理,后续再处理钱的部分,这次修法完全颠倒,产生许多问题,
从这次分配来看,三成按营利事业、四成五按照人口,北部工商发达就会分配比较多,进
一步强化过去重北轻南状况,台湾这么小,让每个地方都具备竞争力才是未来发展方向,
可惜这次分配看不到均衡台湾。
周春米直言,这次强行把3753亿税款拿出,就占相关计画型经费三成,屏东明年度预算都
已经经过议会通过,但中央计画型跟一般性补助就会少掉三成,明年计画如何推动?这非
常不公平。从任何角度来看,这次修法都是恶修先例,国会要乱到什么时候?要代表屏东
县民表达最严重抗议。
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