1.媒体来源:自由时报
2.记者署名:陈昀
3.完整新闻标题:总统府明首次桌上兵推 就两大动次、11情境因应
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赖清德总统上任后设立的“全社会防卫韧性委员会”明将举行桌上推演，分别针对“高强
度灰色地带行动”、“濒临冲突状态之应处”两大动次与11种想定情境进行处置，为明年
3月的前导演练暖身。（资料照，总统府提供）
2024/12/25 18:01
〔记者陈昀／台北报导〕赖清德总统上任后设立的“全社会防卫韧性委员会”明将举行桌
上推演，从跨部会讨论迈入验证阶段，也是国内首次由总统府主导，集结中央、地方政府
与民间观察员展开推演，分别针对“高强度灰色地带行动”、“濒临冲突状态之应处”两
大动次与11种想定情境进行处置，为明年3月的前导演练暖身。
据了解，这场桌上推演，将由全社会防卫韧性委员会副召集人，副总统萧美琴、总统府秘
书长潘孟安、国安会秘书长吴钊燮3位带领，并邀集19个中央部会参与，结合地方政府16
个局处首长共同规划、参演者，同时加入民间单位，分别针对“高强度灰色地带行动”、
“濒临冲突状态”两种状况想定情境并进行应变处置，从过程中逐步验证政府部门紧急事
态应处能力以及中央地方协调默契。
据悉，这场委员会的召开形式，预计明天上午9时至12时先进行闭门桌上推演，情境假定
为2024年全球大选年时，中共与其他威权国家持续不放弃挑战国际秩序，在地缘政治不稳
定情况之下，中共针对第一岛链进行大规模军演，台湾将如何应处，值得注意的是，此次
演练项目包含反认知战、紧急医疗机制启动、关键基础设施维护、重要物资整备等想定状
况。
国安人士指出，此次桌上推演的目的，一方面验证中央及地方政府的紧急应变、功能整合
与处置能力，另一方面希望将地方政府纳入整备整合，以因应当台湾发生天灾、突发、或
地缘政治变化等国家面临紧急事态，能维持社会安全稳定、人民日常生活不变，借此强化
整体社会对于自我韧性强化的认知。
据了解，桌上推演结束后，下半场将于下午4时登场，赖清德总统致词后，由内政部长刘
世芳进行列管事项报告，紧接由国安会副祕书长林飞帆报告桌上推演成果，再开放由民间
委员、顾问组成的观察组，针对上午观察“因应高强度灰色地带行动”以及“濒临冲突状
态”两种情况下的准备程度与应变能力提供建议，进一步讨论桌上推演时的成果。
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