1.媒体来源:
自由时报
2.记者署名:
钟丽华
3.完整新闻标题:
新版财划法冲击 明年度总预算恐需重编
4.完整新闻内文:
行政院昨召开记者会回应财划法修法,行政院发言人李慧芝表示,这次修法没有设定生效
日期,总统公布后,三天内就会生效,明年度总预算会受到严重冲击、甚至恐需重编。行
政院主计总处主计长陈淑姿则指出,中央与地方明年预算都已编列完竣,须全面配合办理
追加减预算,相关作业难于短期内完成,将造成国家预算秩序混乱。
行政院:短期难完成办理追加减 国家预算秩序混乱
陈淑姿说,修法后中央须再增加释出财源三七五三亿元、占整体岁入九%,加计一般性补
助款二五○一亿元、占六%,合计共占十五%,但省府业务仍留在中央非常不合理,应并
同考量事权划分,否则恐造成地方为消化预算而浮滥支出,加码非法定社会福利、未经审
慎评估兴建蚊子馆等,影响地方财政纪律。
一般性补助款功能不复存在
陈淑姿指出,现行中央统筹分配税款六直辖市获配六十一.七六%,十六县市仅获配廿四
%,多数县市仍无法支应人事费等基本财政支出,须透过一般性补助款弥平财政收支差短
。修法后,地方获配中央统筹分配税款大幅提升,将足以支应其基本财政支出,一般性补
助款功能已不复存在,要求维持修法前金额,并不合理。
劳健保费等业务应移回地方
陈淑姿强调,基于钱随事权移转原则,以及避免将来地方为消化预算而浮滥支出,中央所
承接之省府业务包括老农津贴一五九亿元、劳健保费九一五亿元、省立学校三五○亿元、
省立医院四五二亿元等,应一并移回各地方政府办理。
陈淑姿也说,修法后非依法律义务支出一兆三一八一亿元,须删减约廿八%,届时国防经
费、拨补劳保基金、租金补贴、少子女化对策等都将受影响。至于明年国防经费是否删减
廿八%、约八二四亿元?她表示,如通案性大家都减廿八%,才有办法达到减少经费的需
求,国防就要删减,如国防不减,其他项目就要多减,各部会都会争取自己的预算,这部
分须再通盘讨论。
陈淑姿指出,包括铁路、捷运、公路、水资源开发、观光及农业等基础建设,未来仍需持
续投注相当预算,若无相关预算支应,将严重影响台湾未来均衡发展。此外,各部会计画
型补助款包括育儿津贴、托育补助、污水下水道建设、生活圈道路、轨道建设等,未来将
优先检讨回归地方或提高自筹款比率因应。
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