1.媒体来源:
新头壳
2.记者署名:
谢莉慧
3.完整新闻标题:
移工悲歌》落轨遭辗毙 监院函请政院建立紧急应变机制
4.完整新闻内文:
监察委员王幼玲、王美玉自动调查去（112）年7月31日于台铁栗林车站发生的外籍移工遭自
强号列车辗毙事件，结果发现该事件并非单纯是媒体报导的“逃逸移工被追捕”，而是合法
在台工作的印尼籍移工，但因多方面管理与应对措施不足导致悲剧，移工兄弟两人和他们的
妈妈都在台工作，丧命的他却回不去家乡了。监察院通过调查报告请行政院督导所属确实检
讨改进，重视在台逾80万移工的心理健康状况，并建立紧急应变机制。
铁路警察未能即时寻求合适通译资源 又苦无救援对策
112年7月31日早上10时左右，1名合法在台工作的印尼籍移工A君(并非失联移工)，先是翻越
台铁栗林站的月台栅栏，进入轨道区，随后跨越高架铁轨两侧高2.5米隔音墙，攀附于墙外
。尽管铁路警察、支援警力及消防救护人员皆不断尝试与A君对话、设法救援，但由于现场
环境复杂，也无法辨识A君所使用的语言，未能即时寻求合适通译资源，又苦无救援对策，
只能任由对峙情况僵持1.5小时后，警察猜测A君挥手动作是要求现场人员离开，为免刺激A
君，现场人员遂配合退至月台。12时23分，于高架铁轨桥下方监控的警察发现A君由墙外翻
回轨道区，在月台待命的现场人员再赶赴A君位置时，A君已被自强号列车辗毙。A君于高架
铁轨上隔音墙外站立近2.5小时，因铁路警察未能有效应对，致使最终以悲剧收场。
台铁行控形同盲视 紧急事件处理欠缺统一指挥系统
王幼玲和王美玉调查发现，A君于当日10时1分翻越栅栏侵入轨道，虽然丰原站行车室于10时
5分通报行控中心，惟行控中心并无任何调度作为，各级列车于不知现场状况下未减速通过
现场，无视A君及现场救援人员之人身安全；直至10时42分，行控中心始发布“一度停车再
开”行车命令，却是交由驾驶人员到现场停车后，再自行研判状况决定是否缓速通过。但该
行车命令忽视驾驶人员只能监视注意车“前”状况，因此，在该件事故中，所有人员都在11
时30分时因猜测A君的挥手动作是示意离开，而全数离开A君所在位置，致未能防止A君跌入(
或钻入)缓行通过自强号列车车底，造成这件憾事。
监委进一步指出，A君于高架铁轨上隔音墙外站立近2.5小时，台铁未成立统一的指挥体系，
欠缺异常事件的应变处理能力，竟称现场行车调度是由铁路警察处理，台铁允应就内部纵向
行车通报机制进行检讨，与铁路警察间之权责划分与横向联系，亦应待改进加强。
基层警消面对精神疾患与护送就医之判断困难
A君在案发前一日即认为自己受到迫害与伤害，处于恐惧状态，出现可能造成自伤伤人风险
的妄想或幻觉等症状，但不愿意就医，只希望到警察局接受庇护；消防救护人员以A君切结
拒绝送医后离开，铁路警察也以将A君交由亲友与仲介带回即结案。基层警消未依精神卫生
法规定协助护送就医，因而错失让A君接受医疗及专业介入的时机，而翌日即发生A君闯入铁
路轨道区，最后遭火车辗毙的意外。
监委表示，新版精神卫生法即将于今（113）年12月14日施行，第48条第2项规定基层警消在
执行职务时，如果有发现类似情况时，可以通知地方卫政主管机关协助查明及到现场共同处
理，并应即送至就近医疗机构就医。
劳动部1955专线的专业性不足 欠缺同理心及敏感度
A君在事发前两度致电1955专线咨询提前解约问题，但通话内容已明显呈现极度焦虑与不安
全感，但1955专线迳以咨询案件结案，未再派案予地方政府或转衔其他资源。
监委王幼玲、王美玉感叹，A君于事发前陷于精神不稳定、恐慌及焦虑状态，并向1955专线
及警察寻求支援，惟相关人员欠缺对于辨识疑似精神病人的敏感度及转诊机制，以致当时正
受有严重心理困扰的A君求助无门，最终发生憾事。
移工精神健康问题日益重要 政府提供服务资源近便性不足
目前在台移工已超过80万人，部分移工虽然能够察觉自己的身心发出不健康讯号，但也会担
忧若对外求助或就医，雇主可能会选择终止劳动契约并遣返；说不出口的心理压力，日积月
累下终将压垮移工，甚至可能危及被照顾者或其他人的安全。
但监委调查发现，虽然在促进民众心理健康的资源及措施，并没有限制使用对象的国籍，却
仅有1925安心专线提供华语以外的语言服务且为英语，非来自于英语系国家的外籍人士，严
重缺乏被聆听与被接住的机会。相关单位应该正视移工的心理健康议题，提供就近便利的咨
商管道。
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