中天22连胜！台商父call in案免罚确定　法官批NCC：寒蝉效应
媒体来源:
https://ctinews.com/news/items/q9WPKpZGnm
12/11 李奕纬／台北报导
2020年中央疫情指挥中心指一名浙江台商带原新冠肺炎，台商父亲Call in中天喊冤，NCC
竟裁罚中天40万元，中天抗罚更审胜诉，原处分撤销，NCC再上诉，北高行判决上诉驳回
。
全案源于2020年2月21日中天节目《新闻深喉咙》接获一通call in，call in者声称是被
控感染源的浙江台商知父亲，其在call in中对于儿子遭疾管署新闻稿质疑为感染源提出
质疑，NCC认定“影响疫情控管”裁罚中天40万元。
中天提起行政诉讼抗罚，台北地院行政庭一审判决中天败诉，但全案上诉二审，台北高等
行政法院去年3月废弃一审判决，发回台北地院行政庭更审，台北地院行政庭今年1月更审
逆转改判NCC原处分撤销，NCC不服上诉，台北高等行政法院近日判决上诉驳回。
北高行法在驳回上诉的判决书中强调，电视媒体播送之节目如有妨害公序良俗，NCC固得
依《卫星广播电视法》第53条第2款予以裁罚，但在《宪法》规定国家应最大限度保障言
论自由的脉络下，NCC适用该款规定时应避免侵害人民言论自由，形成寒蝉效应，NCC尤应
避免对于言论过度管制造成资讯垄断之效果。
北高行法官认定，系争中天节目播送浙江台商之父江先生所述之事实及亲身经历，并未有
使外部社会秩序因此有所动摇，亦未涉及伦理道德观念，且江先生所涉及之违反《传染病
防治法》第63条案件，业经检察官不起诉处分确定，亦征其对于公共秩序本身并未有所危
害，NCC虽称有所谓之“疫情防治工作”受阻、“民众陷入高度恐慌进而衍生大规模非理
性反应”，但不能以江先生陈述事实及亲身经历本身会有可能使后续防治作为困难而反过
来定义是否为社区感染或社区传播，再者，上诉人所称之疫情防治工作受阻之具体内容为
何？民众陷入高度恐慌、具体恐慌之非理性反应为何？均未见上诉人说明，亦无法知悉是
否会因江先生陈述事实本身导致前开状况。
北高行法官审酌，江先生言论既然系以其亲身经历及事实作为其陈述依据，则其言论本身
并无不实可言，NCC对其认定此言论会造成的影响仍须基于相当之事实，但原处分仅为法
律要件的涵摄解释，该涵摄所依据之事实本身并不存在，上诉人所称情形亦非必然会发生
或是社会所公知，仍须有相当之事实基础始可认定，原处分之认定未有相当之事实基础等
情，并认原处分认事用法有误，经核原判决认事用法并无违误，并已明确论述其事实认定
之依据及得心证之理由，对于NCC在原审之主张如何不足采之论据取舍等事项，均有详细
之论断，并无理由不备或违背论理法则、经验法则或证据法则等违背法令情事。法官因此
认定NCC上诉无理由，判决驳回，不得上诉，全案确定。
https://i.imgur.com/Z46Pq7q.jpeg
6.备注:
※ 一个人一天只能张贴一则新闻(以天为单位)，被删或自删也算额度内，超贴者水桶，
请?
※ 备注请勿张贴三日内新闻(包含连结、标题等)