汇流/王昭滨
台制飞弹火箭推进剂来自中国　中科院回应逻辑矛盾
《CNEWS汇流新闻网》日前揭露国家中山科学研究院（中科院）在2023年向台湾“中华化
学工业公司”采购一批用于国造飞弹与火箭推进剂“过氯酸铵”的原料，从记者取得一份
进口报单显示，这批原料疑似由中国进口，当前中国解放军不断强势围台军演，而台湾关
键防御飞弹生产料源竟是中国制造生产，中科院应该有责任向国人释疑。
对此，中科院回应表示，依《国家安全法》第11条第1项第1款规定，原产地认定，是依据
“进口货物原产地认定标准”规定办理。另依据财政部“进口货物原产地认定标准”第5
条第2项：“货物加工、制造或原材料涉及2个或2个以上国家或地区者，以使该项货物产
生最终实质转型的国家或地区”，另依第7条第1项第1款“实质转型者，指原材料经加工
或制造所产生的货物”。中科院强调，合约商制程均为国内生产，且原料实质转型为过氯
酸铵湿化半成品，产地认定为台湾。中科院并以稀土的运用为例，表示没有一个国家会去
认定稀土的来源标定制造国。
但中科院的说法明显是自圆其说，因为依照《国安法》第11条第一项第一款，就明确说明
产品与原料不得来自中国、港澳地区或境外敌对势力。且中科院引用财政部进口货物产地
认定标准也逻辑错误，难道任何企业跟军备局、中科院履约时只要从大陆进口材料元件、
再经过加工程序的产品就认定非中国制？根据《国安法》定义，只要是列管军品研发、产
制、维修关键零组件与原料就不得来自中国、港澳地区。
中科院强调是依照《国安法》第11条第1款第1项列管军品原料、元件禁止来源产地中国、
港澳地区，结果国造飞弹火箭原料却来自中国？中科院已明显违反《国安法》，也无视国
安危机，不管进口后从事何种加工程序，原料始终来自中国，倘若两岸将来爆发战争，中
国当局仍会允许将这些原料出口至台湾？让台湾生产的飞弹来反击中国？
2018年底，国防部军备局因为要制作防弹背心，在招标一个45万公尺抗弹纤维布项目，结
果得标的大同与大众公司又转包给协力厂商攻卫公司，而攻卫公司却从中国进口原料纱线
，违反进口货物原产地不能是中国制造的合约规定；2022年时任国防部长邱国正也回应，
查访后确有此事，一切将依法办理，军方专案小组也会进行检讨。
如果中科院的说法成立，是否意味台湾政府未来要采购进口管制货品时，都以“货物加工
、制造或原材料涉及2个或2个以上国家或地区者，以使该项货物产生最终实质转型的国家
或地区”作为规避、而使用中国原料及采购关键原料，中科院购买的“过氯酸铵”原料，
如果不属于红色供应链，国军的防弹背心中防弹纤维纱来源为中国制造是否也未违反《国
安法》？
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