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公民行动影音数据库 文/宋瑞文
日众院非核势力增长
—从能源角度看2024日本众议院大选结果（上）
日本在10月27日众议院大选开票，拥核的执政党自民党遭到重挫，席次大减65席，能源政策
目标为“2050年100%再生能源”的最大在野党立宪民主党大增50席，或将影响日本能源政策
走向。
另一方面，在次要的小党方面，拥核的国民民主党增加21席，主张修正再生能源发展的参政
党增加2席，或站在前者的对立面，主张即刻停止全部核电厂的令和新选组增加6席等，同样
是能在议会问政，追问能源政策的政治势力。
要提醒的是，这次日本众议院大选，热门话题围绕在统一教、里金问题等，能源政策不一定
是选民最优先的考量，只是从各党选前最新的能源政见来看，选举结果应会影响能源政策的
走向。
日本能源政策时常影响台湾人民的想法，以下就选前日本各主要政党公布的能源政见，以核
电或再生能源为主加以简化，并附上选举前后的席次变化。
*图说：自民党2024政策公约，在零碳与能源部分，为达成2050实质零碳，要最大程度做好
彻底节能、再生能源与核电等。（来源：自民党）
自民党：再生能源、节电、核电等具有减碳效果的电源，做最大程度的利用。以在地同意为
基础追求核电厂的重启。选前247席，选后大减56席，降至191席。
立宪民主党：2050年之前，尽可能地不依赖化石燃料与核电，达成100%再生能源。不新增核
电，缺乏可行的核灾避难计划与在地同意的核电厂，不可重启。选前98席，选后大增50席，
增至148席。
维新会：符合新安全标准的核电厂，尽早重启。对于核电重启或次世代原子炉的实用化，进
行相关的研究开发。选前43席，选后减5席，降至38席。
公明党：对于得到在地同意的核电厂，认同重启。在可行范围内减少对核电的依赖，目标是
迈向不依赖核电的社会。选前32席，减少8席，减至24席。
共产党：2030年核电与燃煤归零。选前10席，选后略减2席，降至8席。
国民民主党：对于得到在地同意的核电厂，尽早重启。当前继续利用核电，持续核电机组的
替换与增设。选前7席，选后增加21席，增至28席。
令和新选组：核电即刻停止。在达到自然能源100%之前，先用高效率的燃气。选前3席，选
后增加6席，增至9席。
社民党：持续推动零核电。2050年之前100%自然能源。选前选后维持1席。
参政党：零碳政策矫枉过正，推动再生能源的政策要加以修正。选前1席，选后增至3席。
综合以上，总体而言，减核或非核的政治势力增加幅度大于拥核，但总席次仍小于拥核。不
过，即便认同重启或增建核电厂，前提仍与现况相同：需通过安全审查并取得在地同意，这
也是目前日本核电重启困难的关卡。
*图说：日本近年发受电电力量各电源占比，底下紫色的为核电，经过五个年度，核电仍维
持在6%。（来源：电力事业联合会）
据日本电力事业联合会网站资料，近年日本电力事业者的“发受电电力量”，在2018-2022
年度，再生能源发电占比从17%增加至22%，而核电则在增减的微幅变动之后，没有增长，维
持在6%。对2030年的预期维持在20-22%。另一方面，同时期再生能源则从17%增加到22%，对
2030年的预期提高到36-38%。
核电的发展迟滞，很大原因是未通过安全审查与未取得在地同意。
6.备注:
台湾网友常常在看到单一日本核电厂的状况时，便容易误会成整体局势，例如一个核电重
启，便以为日本要积极利用。反过来说，一个核电关闭，也不代表放弃。但整体局势来说
，灾前日本核电机组有54个，发电占比2~3成，现在废炉的约略过半，加上未申请重启的
更多，总之，就算其他全部重启，日本核电也很难回到发电占比2成。