中央社
记者叶素萍
赖清德：现行财划法相对稳定 蓝修法版本恐致资金缺口
蓝绿攻防财划法，身兼民进党主席的总统赖清德今天表示，他担任行政院长时曾草拟修法
版本，最终未送到国会，因为当时盘点中央政府只能再拨出约500亿元预算规模；目前财
划法制度是相对稳定做法，国民党团修法版本将造成中央政府重大资金缺口。
朝野为财划法修法争执不下，国民党质疑赖清德担任台南市长时也曾大声疾呼修财划法。
民进党下午召开中常会，与会人士转述，赖清德向中常委表示，他注意到国民党有个论述
是过去省政府时期财源分配比例，中央政府60%、省政府11%、地方政府29%，国民党认为
现况是中央拿了75%、地方拿了25%，所以提财划法修法要从中央拿回15%。
赖清德说，若按照国民党团版本，中央需再拨出新台币6600亿元给地方，但这跟事实有落
差，若以总预算3兆元计算，15%应该是将近4500亿元，但国民党团版本分配下去是6600亿
元。
赖清德表示，中央目前实际拿取的不到75%，因为一般性补助款将近2500亿元，占比约5到
6%，一般性补助款是给地方，所以地方实际获得资源超过30%。
国民党主张过去省政府11%被纳入中央预算，应回归地方。赖清德说，省政府事权现在由
中央负责，包括改制为国立高中的省立高中、改为部立医院的省立医院等，若国民党主张
把这部分收入分配地方，相关工作也应由中央转移到地方。
赖清德表示，若依国民党版本，从中央再拿走6600亿元，而不变更一般性补助款给地方配
额，未来会造成中央重大资金缺口。
他说，中央政府扣除掉地方补助及法定支出，实际可以支配总预算约7700亿元，若再扣掉
6600亿元，剩余资源恐怕不足以支持国防外交及其他重大基础建设；各地轨道建设目前也
是中央计画型补助，未来若再发生震灾等紧急灾变，财政条件恐怕无法让中央继续补助。
赖清德说，他任台南市长、行政院长时，确实有多次讨论财划法，就任行政院长时也曾拟
草案，但后来未送到立法院，因为当时盘点中央政府最多只能再拨出约500亿预算规模；
若草案送到立院，后续中央分配给地方预算不断膨胀，会超出中央财政能力，所以当时直
接将这500亿元分配给地方。
赖清德认为，综观过去8年，中央对地方补助不断提升，明年中央要拨出1兆151亿元给地
方，是历史新高，各地方政府财政已大幅改善，部分县市出现岁计賸余，若还要把中央
6600亿分配给地方，可能造成没有人力执行爆增预算、预算过剩，甚至浪费，这也是行政
院为何说目前财划法版本就是最好版本。
赖清德说，目前财划法制度是相对稳定做法，希望民进党立委审慎推动财政改革，大家跟
著党团脚步一起努力。（编辑：谢佳珍）1131113
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202411130377.aspx