1.媒体来源:
风传媒
2.记者署名:
许咏晴
3.完整新闻标题:
连10几年前的修正条文也违宪？黄国昌讽大法官判决“贯穿力真大”：走入大总统制
4.完整新闻内文:
宪法法庭日前针对国会改革释宪案做出部分违宪、部分合宪判决。对此，司法法制委员会
今（28）日邀请立法院秘书长周万来列席就“‘113年宪判字第9号判决’，国会行使职权
之困境与未来”进行专题报告，并备质询。民众党立委黄国昌指出，大法官判决除了宣告
这次修法违宪，更同时宣判2008年与1999年修正的条文违宪，将来官员在国会说谎不用负
法律责任，邀请询答也可以爱来不来，更无法移送监察院，反正立法院也拿他们也没有办
法。
黄国昌质询时表示，关于民进党过去对国会改革主张，监察院秘书长李俊俋曾说，立法院
没有听证与调查，形同缺了牙的老虎，外交部长林佳龙更曾提出，官员要对其在国会所做
的不实证词或虚伪陈述负起刑法上与政治上的责任。所以当时民进党的台湾智库才会编“
请对国会说实话”册子，但现在大法官判决的宪政价值不用对国会说实话，因为即使在国
会说谎，也不会有任何法律责任。
“如果在立法院里说谎，只要科予刑事责任就违宪，我们根本没有任何修法补救的可能性
。”黄国昌指出，当初法界先进及民进党、行政院、总统府的诉讼代理人，曾依据《刑法
》141条之1提出，虚伪陈述、就其所知的重要关系事项，因法律构成要件不明确，属于违
宪，但宪法法庭这次判决却认为这些都不是问题，竟直接釜底抽薪表示，公务人员虚伪陈
述、说谎属于政治责任，无涉法律责任。
“大法官宣告的条文已贯穿到连2008年修的条文都宣告违宪”黄国昌进一步揭露，根据《
立法院职权行使法》第15条之2第1项规定，立法院得经全体立委4分之1以上提议，经院会
决议后，由程序委员会排定议程，就国家安全方针，听取总统国情报告，而这也是赖清德
担任立委时赞同修正的条文，但日前宪法法庭却宣告违宪，根本是让台湾正式走入超级大
总统制。
被质询人未经同意不得缺席也违宪　黄国昌：以后官员不来也没辄
黄国昌续指，据《立法院职权行使法》第25条第3项，被质询人未经过院会或各委员会同
意不得缺席，另外韩国瑜9月28日也曾宣布，正副行政院长或各部会首长赴立法院备询，
应亲自出席，除非有特别重要事情不要请假，立法院前有函文通知行政院转告各部会首长
遵照办理。然而，宪法法庭此次连这项条文都宣告违宪，若行政官员不来国会、不请假、
未经同意，立法院也没辙。
黄国昌举例，2016年还是马政府看守内阁状态时，行政院秘书长未向内政委员会报告，并
列席备询，当时绿委就有提案谴责，并要求移送监察院，但当前宪政秩序价值下也无法提
案谴责，移送监察院也等同于违宪，所以立法院以后可以打嘴砲，“可是移送监察院是
1999年就修法通过的条文，这次宪法判决贯穿力非常强烈”、“我们以后要注意，立法院
不要随便移送东西给监察院，因为我们连移送权都没有，监察院爱办不办，监察院自己去
讨论！”
此外，黄国昌也提到，当初行政院提覆议的7大原因充斥假讯息，其中国会改革法案修正
审查人事同意权最少为1个月、没有设上限，被认定为无限期审查人事同意权，这次大法
官判决却认为此条文没有违宪，对立委行政权呵护备至。不过，令他感到心痛的是，他原
本希望将来审查大法官人事同意权，能有跟美国联邦参议院一样庄严的程序，回答问题前
需先宣示自己所说的全为属实、不会说谎，但此项宣示的要求也被宪法法庭宣告为违宪。
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6.备注:
傻鸟以为这次只是惩罚到了蓝白扩权退回原点 殊不知根本是比现在还要限缩
调查小组 建议移送惩戒权 国情报告内容 要求官员提供资料等旧有法条全部都违宪
立法院几乎形同虚设了