废弃物当SRF 非绿电
经济部《再生能源发展条例》拟修正 新建物光电设备不维护最重罚150万
中国时报 柳名耕 、 蔡佩珈
固体再生燃料(SRF)发电,衍生戴奥辛等污染,遭质疑是假绿能,经济部能源署24日预告《再生能源发展条例》修正草案,宣告将一般及事业废弃物制成的SRF排除在奖励补助外,接轨国际生质能源发展趋势。值得注意的是,为强化建筑物设太阳光电的发电效能,草案中也要求所有权人或管理人要负起管理、维护责任,否则将面临30万以上150万以下罚锾,引发外界关注。
遭质疑假绿能 不列入奖励补助
SRF争议不断,看守台湾协会祕书长谢和霖指出,再生能源意指即使被消耗掉,大自然也会补充的能源,人造橡胶、塑胶由石油制成,并非可再生的资源,也是SRF主要料源,若将这种SRF定义为再生能源,等于鼓励石油开采,无助减缓气候变迁,也会与净零政策冲突,即便SRF要被视为再生能源,只有100%来自植物、废木材等生物质的SRF,才能算作再生能源。
环团的质疑,在这次《再生能源发展条例》修正中获得回应。经济部昨日预告的草案内含5大重点,首先就是修正生质能、再生能源发电设备用词定义,能源署副署长李君礼指出,限缩生质能中适用的SRF定义范围,主因塑胶袋、保特瓶等一般及事业废弃物,易造成污染,不是真绿能,修正后,仅纳入稻秆、蔗渣、竹物或者是路树等生物质。但也强调并非禁止遭排除适用的SRF作为发电燃料,只是没有纳入再生能源范畴,不适用绿电相关奖励。
植物、废木材SRF 才算再生能源
其次建立再生能源业的退场机制,再生能源发电业执照、自用发电设备登记证或者再生能源发电设备设定文件失效后,设置者应拆除回收或者其他适当处置,违者将处30万以上150万以下罚锾,得连续罚。
过去光电板在转换效率不佳或损坏,就遭任意弃置,虽然目前会预收每瓩1000元回收处置费,部分业者可能预缴但又未依规定回收,修正案主要是希望业者在设置光电设施后可以妥善处理,避免对环境造成伤害。
至于现制要求新建、增建、改建符合条件的建筑物,应设置一定容量的太阳光电设备,但太阳光电板只有20年使用寿命,李君礼指出,为强化发电效能,所有权人或者管理人在建筑物存续期间必须维护管理,否则将开罚30万至150万罚锾,新制不会溯及既存建物。对于外界认为管委会或者管理人可能无法负担高额罚款,他指出,未来考虑罚款纳入分级制。
再生能源退场 业者要拆除回收
第4、为考量地热能探勘、开发阶段如导入定向井,可有助增加取热范围,因此在达到一定深度且不影响地表空间使用的前提下,放宽定向井土地使用及取得规范。由于地热钻井并非垂直,可能会在地底1至2公里横向寻找热能,衍生产权争议,李君礼说,为了完善地热钻井的相关法规,将参照大众捷运地下处置办法处理。
对于在政府宣示积极开发地热发电下,温泉业者忧心,热源消失温泉恐枯竭,经济部表示会研议配套方案。
最后是调整再生能源凭证的法律授权与位阶,李君礼说,主要是过去再生能源条例没有涉及绿电凭证,但现在全球以及国内的绿电需求增加,因此企业在被供应链要求购买绿电,为了顺应趋势,因此需给绿电凭证适当的法律地位。
环境部资源循环署副署长林健三说,对于能源署拟修正将SRF燃烧产生的电能排除于再生能源奖励之外表示尊重。
https://www.chinatimes.com/newspapers/20241025000494-260110?chdtv
环团表示:
承认光电版20年后是大型垃圾,已经有人开始随意弃置。
植物和废木材,是再生能源,其他会产生有毒物质废气的皆不算。
燃烧植物不就和碳权背道而驰,笑死。
风电风扇也是大型垃圾装置艺术。