台北区医学中心由8家增为10家 监院纠正卫福部
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202410270037.aspx
(中央社记者陈俊华台北27日电)
监委林郁容今天说,卫福部未依作业程序办理112年医院评鉴,反将台北区医学中心由8家
增加为10家,有违卫福部的医学中心评定原则,伤害建立不易的医院评鉴公信力,监察院
通过纠正。
监察委员林郁容、叶宜津、萧自佑透过新闻稿表示,民国112年医学中心评鉴结果,台北
区医学中心家数由8家增为10家。调查发现,卫福部公告“112年度医院评鉴及教学医院评
鉴作业程序”中,已明定医学中心评定原则,也列明各一级医疗区域医学中心上限家数,
包括宜兰县、基隆市、新北市、台北市、连江县及金门县的“台北区”上限家数为8家。
监委说,卫福部无视作业程序规定,迳行增额评定台北区医学中心,已伤害医院评鉴公信
力。监察院社会福利及卫生环境委员会16日通过调查报告,纠正卫生福利部。
监委表示,过去卫福部对医学中心评定家数超过规定上限家数时,是在评定会议中按评鉴
委员的评分结果排序,将序位在上限家数以内的医院评定为医学中心。这项评定机制运作
多年,即使未能符合所有受评医院期待,但客观、公正与公开,被各级医院信服。
监委指出,卫福部办理112年医院评鉴,由评鉴委员依据卫福部公告的医院评鉴及教学医
院评鉴基准及评量项目,进行半天到2天半的实地查证及评分,再由财团法人医院评鉴暨
医疗品质策进会,在评鉴当日与评鉴委员确认评分结果无误后,才统计医院各项评鉴总成
绩。
监委说,这次医学中心评鉴,虽部分医院评鉴分数差距甚微,但分数都不相同,而且也不
是这次评鉴独有现象,依作业程序规定,应以医院评鉴总成绩择优评定医学中心,卫福部
以分数接近为由,增额评定医学中心,不符合行政作业的一致性原则。
监委表示,卫福部以不同委员评分标准难以齐一认定为由,增额评定医学中心,不但未尊
重评鉴委员医学背景及医院管理专业,更损害医院对评鉴结果的确信,违反行之多年并已
公告的医院评鉴及教学医院评鉴作业程序,涉有违失。
监委说,卫福部增额评定台北区2家医学中心,可能使国内医学中心更集中于双北地区、
新增医学中心地区的医疗院所竞争护理人力、医学中心家数增加使健保点值再遭稀释,影
响到该医院就医民众的部分负担等问题。卫福部却未进行完整评估或提出配套措施,决策
品质粗率,应检讨改进。
监委说,77年起办理全国性医院评鉴,30多年来配合社会变迁及时空背景更迭,历经数次
制度改革,盼透过医院评鉴提升医疗服务品质。国内医学中心家数从95年起已达19家,
112年卫福部办理医院评鉴后,再增额为22家,但实施医院评鉴以来,并无医学中心退场
机制,也未曾有过降级情形。机制,也未曾有过降级情形。
监委表示,目前全国仍有14县市尚无医学中心,部分县市首长及民意代表积极争取设置医
学中心,实际申请医学中心评鉴的医院家数持续增加,未来恐再生争议。卫福部应及早研
议对医学中心家数限制,予以调整相关影响与配套措施,落实医学中心角色,确保医疗体
系各级照护功能。(编辑:林淑媛)1131027