TVBS记者 谢佩颖 报导
https://news.tvbs.com.tw/life/2654728
台湾2300万人将成绝响！2070年恐剩不到1500万　国发会回应了
国发会今（17）日发布人口推估，未来总人口持续下降、明年迈入超高龄社会、人口红利
结束时点维持在2028年、未来长期老化程度再提升，结果显示我国未来长期少子高龄化现
象将更趋明显。国发会人力发展处处长谢佳宜表示，我国人口2020年开始负成长，推估到
2070年降至1497万，目前各部会积极研拟因应对策，例如扩大人工生殖补助、延长育婴留
停期限、开发中高龄的劳动参与等，具体作法最快明年2月召开会议讨论，届时就会有更
具体的方向。
国发会这份人口推估报告，是根据不同的生育率来推估未来50年的人口数，并观察长期的
人口趋势样态。谢佳宜指出，这一次的人口推估报告将生育率研拟三个高、中、低情境，
高推估生育率1.3、中推估生育率1.0、低推估生育率0.8，并以去年作为基期，去年生育
率为0.865，假设到了2070年，这三个生育率推估值情境下的人口变化，最终对外公布的
结果以中推估为主。国发会也发现进两年生育率下降，往年龙虎年生育率都有波动，但这
两年效应不再，波动消失，有妇产科医师指出今年龙年比起上轮龙年出生人数就减少7成
，显示未来人口结构改变。
谢佳宜进一步说明因应对策，少子化部分将研拟进一步扩大人工生殖补助对象，甚至育婴
留职停津贴是否扩大；劳动市场参与部分，由于工作年龄人口减少，持续开发国人劳动参
与，特别是中高龄妇女劳动参与，并积极吸引全球优秀人才来台，提升我国人才素质；经
济产业面，积极运用AI技术强化升级转型，提高劳动生产力，减少对劳动力的需求，因应
各产业缺口；由于青壮年是纳税主体，未来青壮年人口减少，社会福利支出增加将对财政
稳健有负面影响，这部分也须政府积极研商；最后是超高龄社会所需的医疗、照顾需求，
是否积极扩充医疗照顾服务量能，是否导入智慧科技，照护新模式做法。
至于人口减少因应对策，谢佳宜表示追踪时效希望是三个月，不过明年2月会再召开相关
会议讨论，部会是否有具体方向，当然要先提出评估结果，再研拟是否可以执行，所有相
关因应措施都还是必须向行政院报告。