中央社
黄珊珊：非都更区给容积奖励于法有据 京华城非特例
（中央社记者郭建伸台北19日电）京华城案容积率暴增引发外界质疑当时柯市府给予容积
奖励适法性。民众党立委黄珊珊今天表示，非都更地区给容积奖励于法有据，京华城非唯
一案子，所有细部计画都是同样标准，看不懂法规的议员应去做功课。
京华城容积率于柯文哲台北市长任内暴增到840%，柯文哲也因涉京华城案遭羁押禁见，外
界质疑当时柯市府给予容积奖励的法律依据及适法性。民众党立委黄珊珊、林国成今天偕
民众党台北市议员举行“审容积变图利，政治追杀何患无辞”记者会，说明相关沿革与法
源依据。
黄珊珊表示，依照都市计画法第24条，人民有权申请自行拟定或变更细部计画，而根据“
台北市都市计画施行自治条例”第25条，地方政府可在细部计画视城市需求决定容积率，
台北市府是以“台北市土地使用分区管制自治条例”规范法定容积，细部计画则审议总容
积率上限，非都更地区给容积奖励，于法有据。
黄珊珊说，透过细部计画订定容积奖励，并非没有前例，例如郝市府时期的中泰宾馆变成
东方文华酒店也是依照都市计画法24条自提申请，提供住房优惠换容积25%；“台北好好
看”计画，腾出公园绿地可换楼地板容积；南港段三小段41地号，106年都委会给容积奖
励10%，盼引进策略性产业；107年南港经贸园区特定专用区细部计画，有立体连通道奖励
，上限不得高于容积20%。
黄珊珊强调，京华城不是都更，是都市计画，都市计画法第39、85条，本就授权台北市有
权力自己订容积率、容积奖励，京华城也非唯一的案子，所有细部计画都是同样标准。她
感慨，公务员未受指示且依法行政，竟遭政治追杀，“柯文哲是违了什么法？”
台北市议员林珍羽指出，柯文哲被罗织罪名，京华城建照第1次、第2次变更的日期，都不
在柯文哲任内，京华城目前还在施工中，若法院认为有犯罪事实，为何不勒令停工，北检
别乱泼脏水，押人取供。
谈及近日台北市议员游淑慧、何孟桦等人质疑容积奖励违法，黄珊珊说，国土署长吴欣修
日前说得非常清楚，内政部定调容积率是由地方政府的细部计画订定，一般性容积奖励上
限不得超过20%，她不知道台北市议员已经变成国土署的上级机关，两位议员若看不懂法
规可以去做功课。
此外，媒体询问如何看待明天的死刑释宪案宣判。黄珊珊说，民众党一直有自己的立场，
若要在现有机制下废死，必须有很多配套，这不是零跟一的游戏，而是释宪后国家要如何
面对处理，民众党会等到结果出炉再清楚表达。（编辑：谢佳珍）1130919
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202409190385.aspx
备注：
简单说依法地方的都委会本来就有权
以20%奖励为筹码与业者协商回馈地方
只要符合公益对价性就没有任何问题