北检传记者查泄密！罗智强抛侦查不公开专法：落实无罪推定
TVBS
黄韦铨
民众党主席柯文哲身陷京华城容积案，内幕频频曝光，引发在野党质疑北检泄密，北检近
日为“自清”传唤多位记者，事后称媒体消息并非来自检廉。对此，国民党立委罗智强指
出，过去5年，法务部7255件侦查不公开检讨案，没有一位检察官遭起诉，更只有15位受
到行政处分，显示侦查不公开的内控机制已经崩坏，导致特定侦查资讯透露给特定媒体，
为落实无罪推定、保障新闻自由，他将推动“侦查不公开人权保障法”修法。
罗智强今（17）日指出，法务部不断告诉大家说，检察机关没有泄露侦查资讯，但侦查资
讯却不断泄露，不是司法人员泄露，那会是谁？作为主管机关的法务部责无旁贷，应该要
采取更积极的作为，不是两手一摊，自称没泄露就了事，侦查不公开变成“侦查大公开”
，只会让人民对司法体系丧失信任。
罗智强提及，他在上会期就提出《刑事诉讼法》245条修法，提升侦查不公开的法律位阶
，将现行由司法院会同行政院定之的权限更改由立法院来执掌，并纳入完整的处罚机制，
可惜上会期朝野协商过程中，后来只通过笔记权部分，未对侦查不公开制度进行改革，因
此他将在新会期重提版本，希望能解决侦查大公开造成的司法与人权困境。
对于记者遭北检传唤一事，罗智强指出，过去法界在讨论侦查不公开修法时，其实有一块
很重要的就是对新闻自由的保障，也就是针对社会关注的重大瞩目案件，记者追求真相，
进行报导，还原事件，是很自然不过的事情，因此在《侦查不公开作业办法》里，给予侦
察机关与侦查辅助机关权利，在符合公共利益维护或合法权益保护的情况下，可以由指定
人员适度公开或揭露侦查程序或侦查内容。所以说，侦查并不是完全不公开，但必须在合
法合规的情形下来公开。
罗智强说，然而现在的侦查大公开，侦查资讯被特定媒体所独占揭露，显然已经不是因为
公益性或是新闻自由而予以公开，反而变成是特定检察官与特定媒体配合，打击对手、打
击政敌，或是经营个人检媒关系的工具，推动侦查不公开法制化，不只是要保护被告和犯
罪嫌疑人的人权，落实无罪推定，其实另一方面，也是要保障新闻自由与司法公正不被侵
犯，否则按照现况，特定媒体持续获得独家侦查资讯，反而是在侵害其他媒体从业者。
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记者追求真相，进行报导，还原事件，是很自然不过的事情
但有人是在追求升官