早期新竹州的州治在新竹市，所以在都市规划的规格自然会比桃园高，日本人对新竹的重视程度远高于
但桃园的腹地广大，不像新竹的腹地有限，距离台北也比较近，先天条件比新竹好的情况下
为什么日本人不太要发展桃园？以至桃园的几乎在日治时代的历史文化发展呈现停滞，都市规划还是乡镇级，根本不敷现在人口移入使用