1.媒体来源:法广
2.记者署名:小山
3.完整新闻标题:
赖清德一石激起千层浪 中俄关系“上不封顶”领土诉求妥协于地缘政治引聚焦
4.完整新闻内文:
中央社报道称，中俄关系“上不封顶” 领土诉求妥协于地缘政治。
中俄关于领土问题的处理，必须追溯至1989年5月间、时任俄共总书记戈尔巴乔夫的北京
访问。就在天安门广场坐满百万示威学生之际，中共最高领导人邓小平气定神闲地对戈尔
巴乔夫说：“鉴于清代被沙俄侵占的150多万平方公里土地是通过条约规定的，同时考虑
到历史和现实的情况，我们仍然愿意以这些条约为基础，合理解决边界问题。”
这样的说法，和邓小平为求发展经济而“韬光养晦、绝不当头”的现实主义外交理念相符
，也和中共自毛泽东以来向苏联“一边倒”的地缘政治考量相符。
据该报道，有了邓小平的定位，之后主政的江泽民，在1991年与前苏联签署了东段国界协
定、1994年又与俄罗斯签署了西段国界协定。剩下的一小段，江泽民之后主政的胡锦涛在
2004年与俄罗斯签署了“中俄边界东段补充协定”。
至此，中俄间的领土问题全部“解决”，邓小平提到的，根据瑷珲条约、北京条约等不平
等条约，中国失去的150多万平方公里土地，自此成为“历史”与“现实”，不再成为“
诉求”。
中央社说，值得注意的是，不论东段协定、西段协定或东段补充协定，中共至今没有对外
公布内容，仍属“密约”。目前为止，在中国的网络搜寻引擎中，“中俄边界”和“六四
”、“法轮功”都被列入“黑字”，找不出任何有用的资料。
中共唯一一次的公开宣传，是胡锦涛主政时期签署的东段补充协定，从俄罗斯手上要回了
黑龙江、乌苏里江交界处的银龙岛及一半的黑瞎子岛，总计337平方公里。对此，中共媒
体引以为民族主义胜利，但在识者眼中，以放弃150多万平方公里土地的反帝诉求，换回
337平方公里土地，用台谚来说，无疑“一套西装换三件内裤”。
该报道称，为了不让中共未来再有反悔空间，俄罗斯方面不止一次在双方会晤的场合中强
调：从此双方“任何的领土要求或围绕着边界的任何争执都将是不可能的。”江泽民在
2001年签署的“中俄睦邻友好合作条约”中，也对俄罗斯承诺：双方“相互没有领土要求
”、将“遵循领土和国界不可侵犯的国际准则”。
此后，中国绘制的地图中，紧邻黑瞎子岛的俄罗斯大城哈巴罗夫斯克，中国不再用括号引
注为“伯力”（中国对该地的称呼），符拉迪沃斯托克不再是“海参崴”、布拉戈维申斯
克不再是“海兰泡”。直到2023年2月，中国官方才又恢复要求加注中文名称。
至于习近平主政之下的中俄关系，“上不封顶”成为热门用词。2022年2月间，俄罗斯总
统普京（Vladimir Putin）亲自到中国参加冬季奥运开幕式，给足了中共面子，当时专责
对俄关系的中国外交部副部长乐玉成就公开说，中俄关系“上不封顶”、“永远在路上，
没有终点站，只有加油站”。
虽然说出这段话不久，乐玉成就被调职，并在60岁以副部级职位退休，但他的问题不在对
中俄关系“上不封顶”的定位，而是俄罗斯在他说话当日之后20天即对乌克兰发动战事，
中央社认为，乐玉成错失了这则重要情报。
中、俄这样的友好关系，既基于地缘政治，也基于现实主义，是一种“权宜婚姻”（
marriage of convenience），始终不能真正稳固，许多俄罗斯国际关系学者判断，一旦
俄罗斯陷于分崩，第一个趁机咬上一口的，必然是中共。
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