中非北京峰会将登场 一带一路在非洲遭检视争议多
2024/9/2 19:16
（中央社台北2日电）中非北京峰会即将登场，中国在非洲大举推动的众多“一带一路”
计划受到注意。法新社列举了其中5项在非洲国家执行的大型工程，指这些工程大多在当
地引发诸如债务、安全、环保等争议，至今并未完全平息。
尽管中国经济表现疲弱，但报导指出，中国仍承诺将加强对“一带一路”倡议的投入，并
在中非北京峰会前承诺与非洲国家开展“高质量合作”。
报导引述中国商务部说法，指非洲已成为中国执行“一带一路”倡议的重要地区。自2013
至2023年间，中国在非洲签署了价值超过7000亿美元（新台币22.4兆元）的合约。然而，
中国这些投资一直遭到抨击，包括相关国家因此背负高昂债务，且使环境遭到破坏。
报导列举的非洲5项“一带一路”计划之首，是肯尼亚的“蒙内铁路”，连接首都奈洛比（
Nairobi）和港口城市蒙巴萨（Mombasa），造价50亿美元，是肯尼亚建国60多年以来最昂贵
的基建工程。但这条铁路向乌干达延伸的二期工程至今未能实现，因为两国正挣扎地向中
国偿还贷款。
报导指出，肯尼亚总统鲁托（William Ruto）2023年要求中国再提供10亿美元贷款并重组现
有债务，以完成其它停滞的“一带一路”计画，而肯尼亚接受中国的贷款总额已逾80亿美元
。此外，这条铁路的兴建过程也被控涉及贪腐，环保人士则对铁路穿越一处野生动物公园
提出质疑。
第2项是中国2016年在吉布提建立的第一个永久性海外海军基地，并协助开发附近的多哈
雷（Doraleh）港口。但这座海军基地邻近一处美国军事基地，引发疑虑。
同时，吉布提政府从阿联杜拜环球港务集团（DP World）手中取得多哈雷港的货柜码头控
制权后，中国的招商局港口控股公司随即取得码头23.5%的股份。杜拜环球港务集团事后
指控，该集团是被迫退出，以便中国招商局集团接手。
第3项是中国在莫桑比克建造、2018年完工通车的公路吊桥，连接莫国首都马布托（
Maputo）与被海湾阻隔的郊区，长度居非洲第一，估计造价高达7.86亿美元，且95%是中
国贷款。但批评人士指出，这座吊桥的工程报价过高，且贷款利息过多。
第4项是中国在非洲多个国家投资的矿场。报导指出，中国“一带一路”对非洲的投资，
近年来已转向开采电动车等中国高科技产业所需的矿产，而中国2023年对非洲矿产的投资
达78亿美元。
其中，中国国企五矿资源2023年以19亿美元收购博茨瓦纳库马考（Khoemacau）铜矿，当地
是全球最大的铜矿场之一；今年7月，中国金诚信矿业仅以2美元的价格，就收购赞比亚负
债累累的路班贝（Lubambe）铜矿；中国还投资了赞比亚、纳米比亚和津巴布韦的钴矿和锂
矿；但像刚果民主共和国爆发的冲突，偶尔会阻碍中国的投资及采矿。
第5项是煤矿和电厂。报导指出，中国公司2015年与肯尼亚方面签约，在联合国教科文组织
（UNESCO）世界文化遗产拉穆古城（Lamu Old Town）附近建造燃煤发电厂。但在强烈抗
议及环保考量下，在2020年取消；而同年被取消的还有中国对津巴布韦森瓦（Sengwa）的煤
矿开发，金额达30亿元。
然而，中国却在津巴布韦出资5.33亿美元，扩建该国的卡里巴（Kariba）水力发电厂；并在
尼日利亚为造价49亿美元的曼比拉（Mambilla）水力发电厂建设提供部分贷款，成为奈国
最大的发电厂。（编辑：邱国强）1130902
https://www.cna.com.tw/news/acn/202409020289.aspx