考试院3首长可开院会 挨批违宪
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屈彦辰
第十三届考试院任期本月底届满,但第十四届考试委员人事案仍在立法院卡关中。考试院
会昨天决议启动权宜措施,增订看守期间考选部长、铨叙部长和保训会主委等三首长仍得
召开院会,处理“紧急必要事项”。国民党立委翁晓玲及宪政学者都质疑,考试委员组成
的院会才是考试院最高权力机构,考试院此举有违宪之虞。
考试院会昨通过修正案,增订院会于正、副院长及考试委员同时出缺时的运作方式与权责
范围,可由所属考选部、铨叙部、公务人员保障暨培训委员会三部会首长召集会议,限缩
于仅能处理紧急必要事项,且相关决议须于第十四届就任时予以追认。
翁晓玲表示,只要三位下级机关的部会首长即可召开考试院院会,议决重要考试业务事项
。考试院会由十四人骤降到三人开会,当中没有半个考试委员在内,会议合法合宪?按考
试院的逻辑,立法院何必再审查考委人事案,反正有这三个机关首长坐镇,考试院就可运
作如常,不需要再新聘九位考委。
曾任保训会委员的民主文教基金会董事长桂宏诚表示,考试院的权宜措施违宪,依宪法考
试委员组成的院会才是考试院最高权力机构,实务上,考委也有权监督各部会。考委独立
行使职权,办理国家考试而言,他们最适合,且实务上就是以他们担任典试委员长为原则
。
东吴大学政治系教授苏子乔说,考试院此举有违宪之虞,考试院组成本来就是以考试委员
为主,考选部长、铨叙部长跟保训会主委在院会中的角色本就有争议,是出席人员,非院
会主体;即便考试院决议有追认,仍有适法性争议。他认为,考试院的政治用意是,要促
使立法院尽快行使同意权。
面对外界批评,考试院秘书长刘建忻说,采取权宜作法是迫于无奈,且考试院才是受害者
,要保障宪法所保障的国民权益,不要受到政治僵局影响。
https://udn.com/news/story/6656/8194992
剩3个自己人还是可以硬开 正常会议出席率标准都不敢这样玩
我赖怎么输 嘻嘻
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