韩政府拟提高医生自行开业门槛 引发医界反弹
2024/8/20 20:16（8/20 20:56 更新）
（中央社记者廖禹扬首尔20日专电）韩国政府为强化医生临床实习经验，正研拟新增“诊
疗执照”，要求除医生执照外还须取得诊疗执照，才能独立开业；但这项政策立刻遭到医
界大力反弹。
韩国保健福祉部今天就医疗改革促进现况向媒体进行说明时提到，为确保开业医生的独立
诊疗能力，当局正在考虑导入“诊疗执照”（暂名）制度；同时为了减少医疗相关法律诉
讼对医生造成的负担，将推展“医疗事故说明法制化”等有助医患沟通的方案。
依韩国现行法令，医学院毕业生通过国家考试取得医生执照后，即可选择以“一般科医生
”身分独立开业，不一定要经过实习医生、住院医生的培育过程取得专科医生身分。而在
英国、加拿大等国家，医学生毕业考取医生执照后，仍须考取诊疗执照，或接受一定时长
的实习训练。
据保健福祉部统计，以一般科医生身分开业的比例在2013年约12%，2021年提高至16%左右
，显示未经专科医生训练的开业医生增加。当局表示，医界也有许多意见认为，允许医生
毕业后就独立开业的制度，对病患安全带来一定风险，大韩医学会及大韩医学教育评价院
等相关单位10多年前，就曾提出导入诊疗执照制度的意见。
但在韩国住院医生因不满政府医改政策而大举罢工逾半年的状况下，政府打算提高医生开
业门槛的做法立刻引发质疑，认为此举是为延长医学院毕业生的实习年限，榨取年轻医生
劳动力，限缩医生的出路。
大韩医师协会主张，诊疗执照与现行制度有冲突，反而会为医疗现场招来严重混乱；协会
也批评，政府以医生人力不足为由每年增招2000名医学生，现在推出政策却可能让愿意成
为医生的人数骤减，也侵害宪法保障的职业自由与信赖保护原则。
反对政府增招政策的住院医生罢工自2月初至今已经半年，在这些年轻医生立场坚定的罢
工期间，各大教学医院不得不持续缩减诊疗、手术规模；即使政府祭出实习优惠、延长募
集住院医生期限等措施，多数住院医生仍坚持要求完全撤销增招政策。
据统计，符合7月的住院医生招募对象资格的7645人中，仅104人提出申请，延长招募期间
也只增加21人。不仅如此，7月申请截止的医生国家考试，也仅收到364人报名，在所有符
合应试资格的医学生中，仅11.4%报名，显示短期内有志成为医生的人数大量减少，恐导
致“医生空窗期”。（编辑：张芷瑄）1130820
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202408200379.aspx