小笠原欣幸：若美对台国防支出过度施压 恐正中北京下怀
（中央社东京15日综合外电报导）观察台湾政治发展30年的日本学者小笠原欣幸今天在“日
经亚洲”撰文指出，不少美国政坛与外交政策专家近年大声疾呼台湾提高国防支出，但是华
府对台过度施压恐正中北京下怀。
文章指出，代表美国共和党角逐总统大位的前总统川普最近告诉“彭博商业周刊”（Bloomb
erg Businessweek）：“台湾应该为我们的防卫付费。你知道的，我们跟保险公司没两样。
”
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曾任川普政府官员的柯伯吉（Elbridge Colby）5月在“台北时报”（Taipei Times）撰文
主张台湾应提高国防支出，从目前相当于年度国内生产毛额（GDP）的2.5%提高到至少5%。
柯伯吉基本上是说，若未达到此标准，台湾不该寄望美国支持。
这样的说法在台湾引发论战。前总统马英九曾说，国防预算等于“钱坑法案”，会拖垮台湾
的财政，只会图利美国的军工复合体。
小笠原文中表示，他同意柯伯吉认为台湾必须努力强化防卫能力的看法，但对于美国有些政
治人物探讨台湾安全时，没有考虑台湾民意本质的做法感到不安。
小笠原指出，防卫能力不仅取决于军费支出，也取决于政府的稳定和人民的决心。
2008年，台湾的国防支出达到GDP的3%，但在马英九政府8年任期后，2016年降为2.1%。
而在前总统蔡英文任内，军费支出提高至GDP的2.5%。但若以新台币计价，过去8年台湾的国
防预算提高了66%，从新台币3658亿元提高至6068亿元。所以台湾并非没有努力提高军费。
小笠原文中指出，考量到台湾的政党政治结构，短期内国防预算难以大幅提高。
他表示，即使现任总统赖清德政府打算提高军事支出，反对党也可能在立法院杯葛。逐步提
高军事支出似乎是务实选项。
中国谋台策略包括恫吓、渗透台湾社会、干涉内政，威权的中国试图影响台湾民意，以削弱
这个民主政体。中国共产党一直试图对台散播疑美论，目的是要制造华府不可靠观感。
下届美国政府若真的试图强迫台湾提高军事支出到GDP的5%，恐在台湾内部引发扰攘，进而
可能在2028年选出更亲中的总统。小笠原指出，中国国民党政府易受中国施压影响，不利华
府的印太战略。
文中指出，台湾社会的危机感确实不强。但这也有好处，因为中国国家主席习近平对台威胁
的企图对民众几乎没有影响，堪称“台湾人民神经大条”。如果多数台湾选民对这类事务非
常敏感，恐怕早已在心理层面上被中国征服了。
小笠原说，表面上，台湾似乎是一个弱小实体，在美、中摆布下摇摆不定。但事实上，这两
个超级强权的战略也受到台湾影响，不应该把台湾当成大国博奕的棋子。
随着美国大选接近，美国国内针对台湾的讨论不免会考量到美国选民。但重要的是，美国一
些具影响力人士必须理解台湾议题的微妙之处及其复杂性。
小笠原在文末强调，若华府开始在国防议题上对台湾过度施压，恐正中北京下怀。他强调：
“台湾需要的是鼓励，不是惩罚。”（译者：刘淑琴/核稿：何宏儒）
新闻网址：
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202408150387.aspx
备注：
无。