这次辩论双方推荐专家学者有讲到点上
不管合理不合理
声请方：台大法律学院特聘教授张文贞、政大法学院副教授林佳和
立法院：东吴大学副校长董保城、台北大学法律系副教授黄铭辉
中时这篇新闻有做初步整理，有兴趣可自行查询
新闻标题：董保城：国会改革法案30条文 仅3条违宪
以下双方推荐学者的主张内容我就引用新闻内文
声请方主张违宪的理由
张文贞：国会改革法案的规范是“准”宪法的法律，要用严格标准来检视，该法案
临时改为无记名举手表决是明显重大瑕疵。
因为没有保障受调查对象的宪法上的权利，且以罚锾以外的刑事处罚做为
处罚，违反先前大法官会议解释，属违宪。
林佳和：总统到国会义务化及反质询相关规定违宪。
国会调查权不合宪法的期待，且藐视国会罪违宪。
立法院方主张合宪理由
董保城：国会改革法案涉及的法条有30条条文，但国情报告中总统7日内答复、受质
询时的隐匿资讯的处罚规定、将官员移送弹劾惩戒，这3个法条违宪，其他
都是合宪或是根本不该受理。
总统及立委分别由人民选出，职权是来自于宪法规定，但总统是官员、立委
是民意代表，所以立委可以提案弹劾、罢免总统，因此总统和立委间是有责
任关系，才符合责任政治。
国会调查权是不待宪法明定之权，属于机关行使职权内的“固有”权限，这
个见解跟总统制的美国相同，且立法调查为院会或委员会的权力，国会调查
权是国会享有，非监察院能分享。他说，对于不配合调查者须有制裁手段，
否则国会调查权形同虚设。
黄铭辉：国会改革法案在修法过程没有明显瑕疵，况且举手表决是立法院议事规则明
定的表决方式，关于总统国情报告部分，他认为大法官在本案必须避免进行
高密度审查、强势介入，应尊重政治运作，而有合宪可能性。
国会改革法案是抽象法规范，都还没有实际使用，只是用幻想的案例来审查
，他建议大法官应该作成合宪性法律解释，但是隐性的违宪的宣告，或是警
告性裁判。
心得：
张文贞和黄铭辉是针对"修法过程"是否有瑕疵各有看法
林佳和和董保城则依据"宪法原理"和"五权分立"有不同主张
但张文贞提的内容我觉得就修法瑕疵，改一改再来表决阿，让青鸟们多飞一会
而董保城的主张是比较符合我对宪法五权分立相互制衡的印象
总统和立委间的责任关系也符合即使是总统也要受到制衡
但林佳和的主张我就很好奇那宪法对国会调查权的期待是啥??
※ 引述《turbomons (Τ/taʊ/)》之铭言：
: ※ 引述《CNS3056 (奶奶)》之铭言：
: : 1.媒体来源:台视
: : 2.记者署名:陈盈真
: : 3.完整新闻标题:
: : 宪法法庭辩论 学者拿“便利贴黏额头”比喻演示
: : 4.完整新闻内文:
: : 针对国会职权修法释宪，宪法法庭整日言词辩论，其中也找来了专家学者，在听完法庭内
: : 有关立法程序是否有明显重大瑕疵的正反两面论述后，具有法学背景的东吴大学副校长董
: : 保城，发表意见，直接拿出便利贴往额头上贴来比喻，逗笑大法官，更引发民众热议。
: : 董保城说，两方都对立法程序陈述不少，而且调了很多文件，“真是公说公有理，婆说婆
: : 有理，是不是建议司法院大法官调查小组把全部录影带调出来看一看，一看三个月，你们
: : 就卸任了，这样子是吗？”
: : 董保城说，立法院本来就要理性问政，这本来属于国会自治、议事自律，不要忘了499号
: : 、342号解释，不管是在法律案还是宪法案，所谓的重大明显，都是“事实不待调查即可
: : 认定”，一望即知，如同写在额头上。
: : 董保城当场用简单举例示范，直接拿出便利贴往额头上贴，喊话大法官“什么叫如同写在
: : 额头上，一看就知道这是违法、这是违宪，重大明显是这样子。”
: : 董保城强调，如果今天大法官还要来这边问，东家婆西家婆，大法官就变成风纪股长了，
: : 就变成管家婆了！
: : 董保城直言，已经花太多时间在枝微末节的问题上，如果真的不符合释字499号，不待调
: : 查即可认定，一望即知，话说到这里，董保城再次拿便利贴往额头上贴来比喻，当场逗笑
: : 了台上大法官，也引发民众讨论。
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: : https://news.ttv.com.tw/news/11308060020500N
: : 6.备注:
: 原文前几楼呛蓝白看不懂的
: 不吱是带风向还是在反串
: 人家举释字499号说明
: 国会调查权就是为不需要宪法去明确规定的权利
: 而是国会立法机关行使职权内的固有权限
: 这个权限并非监察院能分享的权限
: 所以显而易见根本没有国会违宪扩权的疑义
: 甚至可以说是恢复国会本有之功能
: 有助于平衡行政机关履行职权时的
: 透明可受监督的责任与义务
: 如此才能权责相符 合乎宪政分权制衡原则
: 对于不配合者也该拥有符合比例原则的制裁手段
: 否则国会调查权就形同虚设
: 还能保障少数议员或小党代议职权的行使
: 避免有完全执政
: 导致一手遮天为所欲为
: 在野无力抗衡形同独裁的状况
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