※ 引述《medama ( )》之铭言:
: 自由
: https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4760269
: 打脸“反质询”4情况有争议 李荃和金句连发酸爆黄国昌
: 国会扩权法案释宪言词辩论今召开,行政院代表律师之一的李荃和在发言时引述黄国昌对反
: 质询的定义并逐一提出疑虑,也幽默偷臭黄国昌先前声称要来场“宪法大辩论”、质疑新闻
: 造谣等言论,引发网友大赞“超级打脸”。(记者刘信德摄)
: 2024/08/06 13:44
: 庄文仁/核稿编辑
: 〔即时新闻/综合报导〕国会扩权法案释宪言词辩论今(6)日召开,今上午行政院代表律
: 师之一的李荃和,在发言时再度指出“反质询”的定义不明确,他除引述民众党立委黄国昌
: 的答辩书定义逐一提出疑虑,也幽默偷臭黄国昌先前声称要来场“宪法大辩论”、质疑新闻
: 造谣等言论,引发网友大赞“超级打脸”、“酸爆黄国昌”。
: 黄呛要“宪法大辩论” 李荃和:许多人提出违宪质疑
: 由于民众党立委黄国昌日前曾开呛声大法官,下战帖说要来场“宪法大辩论”。黄国昌还说
: ,会看宪法法庭用什么理由、宣告什么条文违宪,并呛,“你以为我什么事都不会干,我继
: 续修啊,我修到你没有话可以讲啊!”
: 李荃和今日发言时一开始就对黄的言论做出回应,表示他特别整理了鉴定人跟法庭之友
的
: 关意见并制表,因为有相对的委员有说要来场“宪法大辩论”,因此他认为参酌各方意见很
: 重要。李荃和指出,在整理的过程发现,为何这次的立院修法引起许多专家学者及法庭之友
: ,针对这么多的问题提出违宪的质疑,这是他想提问的。
: 针对立法院职权行使法第25条相关反质询规范,李荃和也引用黄国昌在答辩书所提出的“反
: 质询的定义”,内容为“是对立委提出的质询不予答复,对质询委员提出质疑、责难、诘问
: ,或提出质询内容无关之问题”。但对此他也发问“到底反质询提出精准定义了没”,并分
: 析在这3句话中,“不予答复”就是不讲话,应该与“反质询”不相涉。至于“提出质询内
: 容无关之问题”,这部分在旧法的25条就有提出,“答复不能超过质询范围以外”,所以这
: 也不该是反质询,不然就重复规范了。
错误诡辩
不予答复不是不讲话
而是就质询定义中的为自身负责政策提出的解释或辩护
采取不作为
质询内容无关之问题这点虽触及旧规
但符合新规优于旧规 新法高于旧法的原则
: 李荃和指出,因此根据逻辑推测,真正构成“反质询”的是“质疑、责难、诘问”。对
此
: 提出“反问无关问题、以问答问、点出问题的错误或逻辑瑕疵、厘清问题真意”这4个
可?
: 性,来检视是否会落入这个范围。
全错 法律不能这样切分断章取义
须以构成要件与法律效果结合完整理解
: 黄称新闻会造谣 李荃和改秀立院公报
: 李荃和以日前国民党立委徐巧芯质询行政院长卓荣泰时,询问卓“喜欢喝茶,还是咖啡
?
: 一事举例,过程中虽然先秀出新闻报导的截图,但李荃和指出,委员上次说新闻会造谣
,
: 关系,不喜欢我们可以换成立法院公报,画面也随即切换到公报的截图。
: 在公报中记载,当时卓院长回答说“委员中午便当吃什么”,这部分就是“反问无关问
题
: ,也就是答非所问,而这部分旧法即有规范。
错
从新从优原则
: 李荃和也举例,若当时卓院长是问,“委员喜欢咖啡还是茶”,那就是“以问答问”,
通
: 就是问题回答不出来,或是逃避这个问题,但是否符合“反质询”可能还是有讨论空间
。
: 李荃和也举出第3种情况,若院长是回复说,“要回答这问题可能要看这是上午还是下
午?
: 是吃饭前还是饭后”,这部分则是“点出问题的错误或逻辑瑕疵,或为情境默认”。但
当
: 样回答的时候,会不会被认为是一种质疑、诘问,甚至点出委员的错误会不会被认为是
一
: 责难,而构成一种反质询,甚至因此被裁罚。
错误举例
非政策内容不符质询定义
自然没有反质询问题
: 李荃和也举出第4种情况,当时卓院长也可能会问,“委员你问这问题是跟施政有什么
关?
: 吗”,但“厘清问题真意”本来就是有必要的,毕竟讨论问题就是会来回沟通、辩论的
。
: 这样一样有可能会被认为是质疑、诘问。
错
若是就质询定义之内容
厘清质询内容并不算质疑诘问立委
而是官员对自身负责政策提出的解释或辩护的过程
这可以从一个完整的质询过程全文判断
: 李荃和指出,若依照黄国昌对反质询的定义,会发生几个问题。首先是上述4种情况都
被?
: 进定义里,但是包含“点出问题的错误或逻辑瑕疵、厘清问题真意”,其实都是“为了
政
: 辩护沟通、厘清政治责任所必要”,可是却落入反质询的质疑,甚至由主席来决定是不
是
: 质询,进而决定可不可以裁罚。而这些问题,就是他们认为为何反质询,包括整个25条
,
: 何会构成明确性的欠缺,甚至违反比例原则,而有违宪的情形。
: 李荃和相关发文也立刻引发网友讨论,网友纷纷表示“超级打脸”、“不可能这么会欸
”
: “搭配图表观看,非常地清楚说明‘反质询’缺乏明确性”、“惨了这样怎么找借口,
公
: 可能打错字吧”、“看李律打爆国昌老师的脸就是爽”、“以为在镜头前可以胡言乱语
扰
: 视听愚弄百姓,殊不知在法庭上吃鳖”、“蓝白都以为别人没在看国会直播耶,就只会
造
: !”、“蓝白党把昨天的IBA记者会搬到宪法法庭了,果然牠们拿不出事实根据又爱狡
辩?
: 、“李律师的说明,让普罗大众都能理解,赞!”、“PPT新闻截图变成立法院公报,
笑?
: 有够皮”。
: