丰邑借地当竞总！退87万租金　检万字痛骂杨文科：只手遮天乔天坑
2024年07月17日 15:47 ETtoday
记者陈凯力／新竹报导
新竹地检署调查“丰采520”天坑案，认定丰邑机构偷工减料酿成天坑，新竹县长杨文科、工务处长江良渊包庇建商，犯行明确依公共危险、伪造文书、图利、伪证、公务员财产来源不明罪等罪嫌，将12名贪官奸商起诉。检察官并通骂杨文科等公务员，背弃民众所托、图利建商，官商勾结恶性重大，光正式新闻稿就满满10页、将近万字。
检方认定，丰邑董事长刘树居、总经理邱崇喆等人，于民国107至109年间，将原设定中开挖挡土设计应打设33.8公尺H型钢挡土桩、贯入土层8公尺（开挖面25.4公尺），缩减为18.5公尺，以省下1亿5598余万挡土费用支出。
为避免外界质疑，几人再将H型钢挡土桩中加设27公尺劣质混凝土改良桩（即CCP）因应，并由洪○兴技师出具错误且虚伪的检核资料，抽换缩减后之挡土设计图面，交不知情的劳动部职业安全卫生署北区职业安全卫生中心审查，导致结构外审通过。
不过，丰邑的删除法并未就此停此，刘树居等4人再于109年2月会议中，将缩减后的挡土设计CCP长度再次删减为15.5公尺(删减42.6%，即18.5公尺以下全无挡土措施)，得以减少2690万1640元费用支出。
检方认，几人不顾擅自缩减可能导致风险，将柱下抗浮桩旁CCP数量由1873支(29公尺、总长5万5016公尺)减为1103支(27公尺，总长减为2万9905公尺），以取得不法利益1791万7690元，以此方式减少共计4481万9330元钜额费用支出。
一连的删减偷工，也造成丰采520建案及周遭道路陆续8次坍陷，新竹县政府也在111年6月16日至112年5月1日间，总计发出4次停工命令。只是丰邑刘树居等人，为掩盖真相及避免停工损失，不只置停工命令于不顾，继续施工，还在后续多次勒令停工后透过县长杨文科关说，“乔”工务处长江良渊放行复工。当时担任工务处长的江良渊及黄姓承办人，就在知情风险下，未制止、默许丰邑违法施工，且于111年7月26日同意建案第1次复工。
之后“丰采520”再不明原因下，陆续发生3次坍塌，县府也在第2、3次坍塌时公开宣示成立专案小组，并表示“未完成改善前不能复工”取信于民众，而专案小组也由江良渊担任召集人。
之后丰邑机构多次借故请求复工均遭县府驳回。丰邑邱○喆多次找到杨文科拜托，并提供杨文科竞选总部土地，再于111年11月1日以政治献金方式回捐杨文科支付之租金87万7420元；然专案小组于111年12月19日会议时，仍以丰邑机构未提出“事故原因”鉴定报告，且所提出之2份透地雷达资料有重大差异为由，否决复工申请。
拿人手短，杨文科在邱崇喆的拜托下要求江良渊协助复工，并向邱打包票“江良渊会协助并沟通好”。江良渊担心责任重大，却在专案小组111年12月26日会勘时缺席；隔日仍重，申须依委员要求改善、回复，才能再次进行审查，之后江良渊开始拒接邱电话。
杨文科见江良渊迟迟未协助复工，27日又指示江良渊，并合谋于28日以增加专案小组会勘同意复工方式为丰邑机构解套。为了避免专案小组的反对，杨文科更在28日亲自现身坐镇，同时私下也要求丰邑，在会勘时加强止水，以规避审查。没想到28日当天，说好亲临坐镇的杨文科却因担心扛责任而未到现场。
28日会勘当日现场仍出现渗水。江良渊仍与杨文科合意，私下许诺丰邑“送报告后即可复工”，而后丰邑并依杨文科承诺承诺，依指示草率制作111年12月19日会议、111年12月26日会勘回复等文件，送交新竹县政府申请复工。
明知丰邑送上来的报告中仍有疑虑，也未经专业小组审查，在赖姓科长的反对下，江良渊一意孤行，指示黄姓手下于公文中虚载：“旨揭建造执照造成公安事件原因疑似为地下水渗漏，案经丰邑建设提供改善相片，已无渗漏现象，本案地下水渗漏部分已改善，实无停工之必要”等，仍同意丰邑第2次复工。
112年1月12日第2次复工后，隔天就发生第4次坍塌。县府再次宣称“勒令停工并要求厘清原因、完成改善前不能全面复工、限期改善并将严审改善计画”，同时签办第3次停工。
因着3次坍塌迟迟无法解决，县府内仍有公务员坚守底线，强硬表态“谁打电话来都要把真正问题解决才会复工”，但邱崇喆却规避专案小组，直接找上杨文科，并要求江良渊隔日在办公室等待杨文科指示。
因第2次草率已引发绿营议员质疑，江良渊担心来至于民代的质询压力，竟低声向丰邑请托私下疏通议员。
17日丰邑刘树居等人与杨文科、江良渊在县长室见面，丰邑方见江良渊坚持复工资料要送审立场，提出“借用道路一半施工，可避免再次坍塌时有车辆或民众掉落降低风险”替代方案，杨文科、江良渊则明知替代方案有风险，仍同意放行丰邑。
112年1月30日丰邑再收第3次停工命令公文。邱○喆误以为江良渊反悔，竟至以短信责问杨文科称：“县长新春愉快！刚刚收到县府发出的停工文件，在年前拜会县长已经同意召开说明会后就可以复工，工地也已经完成说明会且已经将说明会的结果送交县府工务处，完成复工程序，今天又接获上述公文，不知有何意思？请县长能协助帮忙让工地尽速复工！谢谢县长的恩待！”
几人来回对话“文早发，而且你老板知道”、“他们有协调过”、“是取得竹北市公所借路后开施工说明会”、“县长处长你老板一起说的”、“处长转述”…地3次复工于112年2月2日签办放行。
第3次复工后，112年4月27日建案再次发生第5次坍塌，致特斯拉掉落坍塌坑洞损坏，这一次的意外引起全台高度重视，并一连多日登上新闻版面，新竹县府也不得不因舆论勒令第4次停工。
当时杨文科还接到幕僚提醒“到底地下掏空影响范围有多大，到底要不要彻底了解，还是等有状况才处理”，且直言“工地里面的桩已经歪斜。”
112年5月17日，丰邑又因违法施工遭勒令停工。新竹县议员欧阳霆也在议会上向杨文科质疑“工地坍塌五次是否有照图施工”、“庄敬六街已出现3公分裂缝，路面往520基地移动”。但杨文科明知风险仍在江良渊召集的专案小组会议进行中，以随扈的手机打给江良渊下令“一定要想办法给他过”，之后在江主导下，同意抢险施工7日。
112年7月4日杨文科前往喜来登饭店总统套房与刘树居、喜来登执行长刘纯芳私下见面，接受免费餐饮招待并承诺“7/9上阶段抢险30天结束，可以直接衔接下去，直接往下做”、“抢险就是根据法规，认定地下室基础工程还没有完成有安全疑虑，才做抢险，不应分阶段”、“丰邑之森复工可以尽速办理”。
因着喜来登密谈，丰邑有了靠山，再次到工务处对江良渊施压要求同意复工。江良渊心有顾忌，不愿同意，直接拒绝“520复工讨论，请你们跟县长约时间”，表达本建案是否复工，实际由杨文科决定，自己不愿意出面负责。
之后与杨文科、江良渊与丰邑的会面中，江良渊要求“道路全面路基改善，请丰邑要考虑做”，没想到当场被杨文反驳，认为“这不是丰邑的责任，是当初林光华县长时代发包的工程，和管线舖设时回填不实，不应该让丰邑做。县府要编预算来全面检视，520周边要列为重点检视区域”。
见杨文科护航，丰邑信心大增再次向江良渊要求复工，江良渊则拖延“于法，工务处没办法阻止你们申请复工，但最好不要在下次议会结束之前提出，否则会受到民进党议员火力全开的砲轰，我们很难抵挡得了。原则上要证明造成停工的原因不复存在，比照类似浩瀚一品案作法，需做周边安全鉴定”，此时，杨文科见江良渊态度强硬，自己也不愿自行承担责任，才没在命令江良渊违法同意复工。
特斯拉事件后，天坑案正式进入检警调查阶段，刘○居、邱○喆、黄○美、卢○吉、李○强、刘○干为避免东窗事发，竟在检察官第1次调查时做出伪证，还以登载不实的工程日报表及与金霆公司虚伪契约，妨害检察官调查。检方发现见案疑点重重，抽丝剥茧，于112年7月27日持搜索票进行相关搜索，意外搜到江良渊家中的“宝藏图”便条纸2纸，检调依“宝藏图”按图索骥，在阳台排水沟等处找到202余万。之后再于江良渊配偶台中住处搜出现金40万、江良渊父亲苗栗住处搜出1240余万元。
为查明资金流向，地检署搜索喜来登饭店、刘○芳住处，并依喜来登饭店送礼年节名单等资料交叉比对，锁定县长杨文科于113年2月29日搜索，扣得现金近70万及金币1枚、金饰7枚（就杨○科涉嫌财产来源不明部分，另分案侦办）。
检察官依调查结果做出侦查终结，并依下列罪嫌将12人等进行起诉
一、违反建筑术成规及违法复工案
（一）被告刘○居、邱○喆、卢○吉、刘○干：涉犯刑法第193条之违背建筑术成规致生公共危险、刑法第216条、第215 条行使业务登载不实文书、建筑法第93条违法复工等罪嫌。
（二）被告陈○忠、洪○兴（技师）：涉犯刑法第193条之违背建筑术成规致生公共危险、刑法第216条、第215条行使业务登载不实文书罪嫌。至被告陈○忠、洪○兴执行业务时，犯前述罪嫌，涉及技师法第39条应付惩戒事由乙节，另职权函请技师惩戒委员会依法审认。
二、违法复工图利案
被告杨文科、江良渊、黄○思：涉犯贪污治罪条例第6条第1项第4款对于 主管或监督事务违背法令图私人不法利益罪嫌。被告江○渊、黄○思另涉犯刑法第213条公务员登载不实罪嫌。
三、规避调查伪证案
被告刘○居、邱○喆、卢○吉、刘○干、黄○美、李○强：均涉犯刑法第216条、第215条行使业务登载不实文书、刑法第29条、刑法第168条之教唆伪证等罪嫌；刘○干、胡○铭尚涉犯刑法第168条之伪证罪嫌。
四、财产来源不明案
被告江良渊：涉犯贪污治罪条例第6条之1第1款之公务员财产来源不明罪嫌。
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备注：
建商将场地租给县长当竞选总部
再用政治献金把租金还回去
另外县长跟建商在总统套房谈事情？