以下是Ai的回答仅供参考，
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跳电指的是突然失去电力供应的现象，通常是短期的。包括：设备故障、自然灾害、过载、
维护和检修、人为错误、动物活动
缺电是指电力供应不足以满足需求，通常是长期性的问题。包括：发电能力不足、能源短缺
、需求增长、政策和管理问题、输电和配电问题
跳电可能导致缺电：频繁的跳电可能反映出电力系统的潜在问题，例如设备老化或维护不善
，长期以来可能会导致电力供应不足，形成缺电问题。
缺电可能导致跳电：当电力供应不足时，电力公司可能会实施轮流停电或限电措施，以维持
电网的稳定性，这会导致跳电现象。
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至于实际上怎么去归类，我觉得官方的说法一直都很模糊，常常是用委婉的修辞让大家感受
起来是安心无虞的。
有一点可以确定的是，一旦缺电就会是麻烦的问题，因为基础电力设施这种东西不是一两年
就可以盖完的。很大机率要靠燃煤去支撑，其次是减少使用者的用量。