看看宪法增修条文
第4条第3项“立法院于每年集会时，得听取总统国情报告。”
对比一下宪法其他规定，
宪法
第44条“总统对于院与院间之争执，除本宪法有规定者外，得召集有关各院院长会商解决
之。”
第87条“考试院关于所掌事项，得向立法院提出法律案。”
第95条“监察院为行使监察权，得向行政院及其各部会调阅其所发布之命令及各种有关文
件。”
第97条“监察院经各该委员会之审查及决议，得提出纠正案，移送行政院及其有关部会，
促其注意改善。监察院对于中央及地方公务人员，认为有失职或违法情事，得提出纠举案或弹劾案，如涉
及刑事，应移送法院办理。”
从相关宪法文字解释，看起来发动权在立法院，总统有配合义务。
但总统如果不配合，虽然文义看起来违宪，也不能怎样。