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打诈四法拼本会期压线闯关 脸书、TikTok诈骗广告有法可罚
2024年06月29日 12:45
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▲行政院长卓荣泰。（图／记者屠惠刚摄）
记者杜冠霖／台北报导
新政府将打诈列为施政重点，行政院也拟定“打诈四法”送至立院排审，外界关注此会期是
否能闯关三读。昨（28日）立院内政委员会、司法法制委员会分别就“诈欺犯罪危害防制条
例草案”、《洗钱防制法修正草案》、《通讯保障及监察法修正草案》、“科技侦查及保障
法草案”进行党团协商，最终，仅剩下“科技侦查及保障法”有待继续沟通，其余三法经协
商后送院会处理，若按照院会议程计算，打诈四法有望于本会期7月16日压线通过。
针对“诈欺犯罪危害防制条例草案”，内政部长刘世芳日前表示，将针对金融、电信、网络
等面向打击诈骗，并在刑事司法上加重刑责。初审条文中，朝野立委联手加重高额诈欺犯罪
刑度，因诈欺获益达新台币500万，可处10年有期徒刑，若诈欺获益达1亿元，最重可处12年
有期徒刑；条文也规范具一定规模的境外网络广告平台业者若未在台设法律代表人、不配合
移除诈骗广告，可处250万元以上、1亿元以下罚锾，知名社群平台TikTok、脸书、Google都
在范围内。
昨日内政委员会协商并案审查行政院、民众党团、绿委陈亭妃等人所提“诈欺犯罪危害防制
条例”，第八条、第十二条、第十三条部分，国民党立委许宇甄主张防诈措施纳入NFT（非
同质化代币），她表示，NFT因为无法可管，全世界诈骗集团可能会将其作为工具，金管会
应该负起责任一并列入，也把相关定义明确化。金管会则回应，相关法律通过后，也会用个
案认定原则，确认是否为大量、同质性商品，是的话就会列入纳管。国际上规范是一致的。
经过金管会、许宇甄沟通后，该条目予以保留。
第二十条部分，针对跨国漫游服务、俗称黑莓卡没有实名制机制，成为诈骗集团破口，政院
版希望用护照号码方式、蓝委牛煦庭则主张实名制，经过协商后，以登录护照号码及姓名模
式双重把关模式通过。
在针对三人共犯、冒用政府机关或公务员名义诈欺、深度伪造诈欺等，白委黄珊珊表示，民
众党团希望纳入组织犯罪，采用加重条款，法务部次长黄谋信回应，政院版本操作上比较可
行，犯罪组织条例成立可能性相对困难，构成要件较多且复杂，也有重复评价问题，院版用
客观数字认定较为可行。经法务部解释后黄珊珊也认同撤回。
审查过程中并无太多争议，朝野取得共识，第五十七条照行政院条文通过、第二十条、第四
十四条、第四十九条照协商条文通过，第八条、第十二条、第十三条保留送院会处理。
司法法制委员会则协商《洗钱防制法修正草案》、《通讯保障及监察法修正草案》、“科技
侦查及保障法草案”。《洗钱防制法》部分，民众党总召黄国昌认为，针对洗钱利益达1亿
元以上，应加重刑罚，处3年以上、10年以下有期徒刑，但朝野对刑期长短迟迟无法取得共
识，最终此条保留送院会处理。
最后，“科技侦查及保障法草案”部分，赋予检警使用M化车、GPS等侦查手段，黄国昌对于
M化车有疑虑，他也提出，此条应于《刑事诉讼法》修正草案并案处理，且协商最后阶段国
民党立委缺席，该案并未实质审查，召委钟佳滨裁示，本案仍待继续沟通、取得共识。
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