幕后／主张中华民国也算台独　国安系统提醒：赴陆风险提高
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▲国台办打击固台独份子，释出新法量罪规范 。（图／记者任以芳摄）
ET记者陶本和／台北报导
大陆今年海峡论坛主调为“融台”，推出同城生活圈，鼓励台湾人赴陆置产、投资；不过
，大陆台办又发布《关于依法惩治‘台独’顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见
》，规定分裂国家犯罪最高是死刑。对此，我国安单位观察，整体北京当局日渐出现手脚
不协调状况；而依中共定义，仅统派除外，其他包括主张中华民国也属台独，这加深台湾
人赴陆风险。
国安单位观察，中国国家主席习近平日前才在法国倡议“奥运全球停火”，但5月底总统
赖清德就职典礼后，随即展开在台海周边的军事演习行动，同时在南海也升高跟菲律宾之
间的冲突，这是近来发现的第一个不协调。
国安单位指出，第二个不协调是，“海峡论坛”今年的主调为“融台”，不再推惠台措施
，而是推出“同城生活圈”、“生活圈融合”概念，鼓励台湾人置产、投资，以台湾资本
解决中国房地产、城市经济问题，但活动却选在ECFA优惠关税终止生效当天开始举办，且
经过一周时间，又宣布“制裁”台独份子。
国安系统分析，整体北京当局原本是采取“软的一手，硬的一手”策略，但在国际形象上
，展现出来的样态，似乎陷入软硬无度，左手打右手的情形，这在习近平出席去年APEC后
，有意调整其在国际“战狼”形象，显得不太协调。
国安单位指出，这次法律制裁的威吓，可视为520总统就职典礼之后，对台施压的套装手
段之一，目的在制造台湾人的心生恐惧，但也同时可能激怒台湾人造成反效果。
此外，国安单位也注意到，在中国的定义之下，只有“统派”除外，其他人民都是台独份
子，在北京定义下，凡是主张中华民国与中华人民共和国互不隶属的、主张台湾参与国际
组织的、主张修宪的、“压缩”统派的，或是文化面上突出差异的，举凡所有与中共主张
不同的，全部都成为台独。
举例而言，台办系统鼓励台湾退役军警、海峡论坛参与者赴中办理居住证、手机门号、银
行帐户，鼓励在中国置产，可是该法通过施行后，这些人只要不支持统派，不接受中共统
治台湾，这些民众就可能在中国国安单位监听、监控，掌握金流，最后只因主张中华民国
，就会被没收财产甚至判刑。
因此，国安单位提醒，此法对台产生的二大影响：第一，近期退休军警人员赴中国后被留
置的情形增加，最近1年至少已有8例。这次中国的宣布，加深台湾人在中国的人身安全风
险，因任何可能不符合中共标准的言行，都可能成为刑法下的对象。
第二个影响，国安单位指出，最近包括澳洲等地，都传出中国透过海外警察局、不法公司
等布建，绑架不同政见者回中国受审，中国声称将跨国际“追捕”等，国人未来在海外安
全，可能更需要我国政府与各国研议共同对策。
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