编现比下滑 专家︰民主国家共同课题
自由时报
2024/06/03 05:30
〔记者杨尧茹／台北报导〕受到少子化以及诱因、福利不足等冲击，国军“编现比”连年
下滑，去年更是来到八成大关，美国前副国务卿阿米塔吉认为台湾必须设法让兵力达到所
需的百分百水准，且应有更多女性参军。对此，军事学者指出，这是民主国家共同面对的
挑战，国军招募“已经算是不错了”，且随着战场高度自动化，以火力取代兵力，编现比
的困境有机会进一步降低。
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国军招募。（资料照）
恢复一年义务役 编现比有望回到90％以上
国防安全研究院战略与资源研究所长苏紫云指出，民主国家募兵多面临编现比下降的挑战
，民主国家青年的志愿役比率约为千分之二，国军是千分之二．五左右，“已经算是不错
了”，随着台湾恢复一年期义务役，编现比有望回到九十％以上正常值。
据美军二月公布数据，陆军现役军人四十四．五万人，低于编制的四十七万人，美国海军
军令部长弗兰切蒂去年也坦言，海军短缺九千名士兵，无法达成募兵目标；英国国防部一
月指出，陆军现役员额仅七．五一万人，低于目标八．二万人，不仅将募兵年龄下限设为
十六岁，英相苏纳克甚至主张恢复征兵；而日本自卫队现役人数约廿四．七万人，仅达防
卫省目标人数九成。
对于我国军士兵留营率仅七十四％，且近五年士官的招募班队获得率也仅八十．八％，苏
紫云坦言，士官可说是部队的骨干，上承军官政策与战略想法，下承经验的传承，如果流
失将冲击实质战力。
连假弹性调整、待遇合理化 可提高留营率
他进一步指出，士兵、士官留营率较低的主因是跟家人相聚时间较少，台湾可参考国外经
验进行连假调整，同时给予短役期的弹性规划，再加上待遇合理化、多些关怀、改善职场
环境等，相信可提高志愿役士兵的留营率，这也会间接提高义务役“签下去”的意愿，形
成良性循环。
他强调，考量军事科技发展，战场高度自动化，编现比的困境有机会进一步降低。以日本
海上自卫队新型军舰来说，人员只要原先的三分之一；国军未来更多会是多领域作战部队
，未来军队的人力需求会减少，以火力取代兵力。
“女性已是国军重要兵源”，苏紫云说，台湾女性官兵比例来到近十五．五％，接近北约
的十六％，少子化因素下，女性更是重要国军人才；义务役男方面，每年大约可挹注五到
六万人，未来志愿役与义务役比例将来到六比四，可改善各单位的编现比。
https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1649426
你各位注意看，这是国防部养的智库专家水准
美国陆军现役军人四十四．五万人，低于编制的四十七万人，编现比94趴
英国陆军现役员额仅七．五一万人，低于目标八．二万人，编现比91趴
日本自卫队现役人数约廿四．七万人，仅达防卫省目标人数九成
然而我们伟大的国防布自己算
国军二○二○年整体兵力编现比为八十九％，二○二一年为八十八％，二○二二年进一步
下滑到八十二％，去年更来到八十％关卡
我不知道哪来的去说国军编现比算是不错
美英日人口都是台湾多少倍
拿一个志愿役比率自嗨
那十四亿的印度不是志愿役比率超低
足以让国防部自爽上天
得出结论国军招募屌打印度？
“待遇合理化、多些关怀、改善职场环境”听起来很不错
过去8年难道都没有在做
编现比有变好吗？
真以为换个部长就八方朝拜了
“以火力取代兵力”结果新编一堆没有重型武器的步兵旅
国防布就等著看明年编现比如何吧