Re: [问卦] 都在讲监察院 那考试院呢?

楼主: derekhsu (華麗的天下無雙)   2024-05-31 08:39:48
※ 引述《KILLE (啃)》之铭言:
: 五权分立 现在都在讲监察院怎样
: 那考试院怎都没在讨论?
: 考试这样重要 可单独为一院 那考试院只管高普考
: 也实在权力太小了吧
: 是不是只要学校"联招"(不论是招生或是招聘) 都该由考试院主导?
: 或更一步 所有证照考试 都必需为考试院统筹? (拖福 雅思 水电 厨工)
: 只办高普考 真的太污辱"院"级了
: 只要一试定江山 既往不咎之考试 都该由考试院主导
监察院跟考试院均来自于中国传统历史上的制度,是孙文在英国参考英国的三权分立制度再考量中国特色与文化设计出来全世界独一无二的制度。
基本上就是全球最中国化的现代法律制度,也就是这个五权宪法。
监察院相当于中国古代的御史台,负责监察百官,纠举不法与贪污腐败。
后来皇帝觉得这还不够力,于是到了明朝除了改制为都察院还设置了东西厂跟锦衣卫直属于皇帝,甚至权力还在都察院之上。
满清延续了明朝的制度,都察院继续留下来,而民国则延续了满清的制度,变成监察院。
然而跟封建中国时期不一样的地方是,都察院跟御史台是直属于皇帝管理,而百官名义上都是皇帝的帮手,都是吃皇粮的助手,不是政权的一部分,皇权跟行政权是分开的。
然而现在的皇帝不再,监察院的权力就来自于行政权,总统的权力其实就是整体行政权的一部分,于是监察院就从原本的御史台,都察院的皇帝监察百官变成百官监察自己,除了因为蒋介石也是独裁所以他可以用监察院来监察百官之外,根本毫无作用。
监察院只有在独裁政府体系下才有作用,民主政府就是一个鸡肋组织。
而考试院则是古代科举考试的遗毒,出自于负责选拔官员的理部以及负责铨叙任免官员的户部。
考试院的存在是由于科举考试是国家的重中之重,是官员的主要来源,为了避免官员之间内部舞弊走后门,才独立出来,然而在普遍实施选举之后,考试出来的人员最多就是担任事务官,不像科举制度除了地方大员以外,最高还可以当到宰相。
尽管考试院目前是一个实权单位,但目前考试铨叙制度已经相对透明并且地方制度以及政府高阶部长级的任免都不是来自于考试制度的状况下,考选部跟铨叙部合并到行政院是一个可以选择,而且现在立法院相对权力增长的状况下,把考试权以及铨叙权还给行政院也是一种权力平衡的方法。
这么纯中国化的制度还能一直留到现在也是神奇

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