未邀台湾参加军演 美避免两岸错误解读
中时
王嘉源
台湾多年来一直争取参加美国主导的“环太平洋军演”（RIMPAC），期盼国军能有机会与
美方及盟邦海军并肩操演。而美国会也已多次在年度《国防授权法》（NDAA）中，建议五
角大厦邀台参演，但今年台湾还是被排除在外，据信拜登政府在于避免踩政治红线，挑起
两岸最敏感的神经。
环太军演剑指大陆，让大陆相当反感。事实上，美国2014年和2016年曾两次邀请大陆参加
环太军演。2016年，大陆派出5艘战舰，1200名官兵和战斗潜水员参演。但2018年，时任
美国国防部长马提斯宣布，撤销对解放军海军参加该年环太军演的邀请，“以此作为对中
国持续在南海军事化的初步回应”。马提斯称，“环太军演的标志是透明及合作，中国的
行为与其原则和目的不符”。
台湾多次表态参与意愿，期望先争取以观察员身分，优先投入人道救援等项目，但始终未
能如愿。美国2023年度NDAA在条文中，呼吁邀台参加2024年的环太军演，但这是“国会意
见”（sense of Congress），并不具约束力。
观察人士乐见美国政府谨慎，否则挑衅大陆的意味太浓，会加剧美中紧张情势。美方也不
愿看到北京与台北双双产生错误解读。因为若邀台湾加入，北京可能误解为美国有意鼓励
台湾独立，而台北则对美军协防衍生过度期待。
华府智库“国防重点”（Defense Priorities）亚洲接触项目主任高德斯坦（Lyle
Goldstein）先前向《美国之音》表示，如果美国邀台参与环太军演，将凸显美中关系的
台湾问题矛盾，且违反美国自1979年以来确立的“一中政策”，不符美方利益。
曾任美国海军战争学院教授的高德斯坦表示，台湾若是与各国海军并肩操演，必然激怒北
京，万一北京大动作反弹，恐徒增引爆台海战争的可能性。另一方面，台北也可能误以为
，两岸若开战，各国将主动协防台湾。
前美军太平洋司令部联合情报中心作战处处长舒斯特（Carl Schuster）指出，在北京眼
中，美国若邀请台湾，无疑默认台湾为主权独立国家，这是极危险的挑衅，也恐让军演失
焦，包括为难部分盟国。
舒斯特说，文莱、马来西亚和印尼都不想激怒大陆，因为大陆是他们最大的贸易伙伴，若
台湾加入环太军演，这些东南亚国家恐选择退出，进而削弱美国想释出的同盟统一阵线讯
息。
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2016年，大陆派出5艘战舰参加环太军演
https://www.chinatimes.com/newspapers/20240529000716-260309?chdtv
不邀请台湾是为台湾好
难怪许多国际组织也进不去
都是为了美国的同盟团结