国会改革三读 卓荣泰：捍卫宪政程序 将移请立法院覆议
2024-05-28 23:55 联合报／ 记者侯俐安／台北即时报导
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行政院长卓荣泰日前赴立法院拜会院长韩国瑜（右）。图／联合报系资料照片
立法院历经4天4夜马拉松式表决大战，今晚三读通过攸关国会改革的立法院职权行使法及刑
法部分条文修正案，民进党将声请释宪，行政院长卓荣泰表示尊重，并表示，行政院将会在
收到立法院三读通过之条文后，研议依宪法增修条文所定之程序移请立法院覆议。
民进党将对三读通过之立法院职权行使法及刑法修正案等声请释宪，行政院晚间透过新闻稿
表示，卓荣泰表示尊重，并再度重申，行政院忠诚守护宪法。
卓荣泰表示，在这次修法的过程中，人民对于立法院未能依照法定程序审查法案提出诸多质
疑，而许多条文的内容也有侵害人民权益、违反权力分立，以及例如法律明确性原则等宪法
争议。由于行政院依法行政，也包含遵守宪法，因此本次法律修正案有因违宪而致窒碍难行
时，行政院将会在收到立法院三读通过之条文后，研议依宪法增修条文所定之程序移请立法
院覆议。
卓荣泰表示，作为宪法最高行政机关首长，他一定会坚定守护行政团队的尊严；然而此次相
关法律修正针对“藐视国会”一事并无明确定义，导致行政团队将来在立法院说明政策时动
辄得咎、无所适从，甚至无法完整澄清与政策相关的虚假资讯。
此外，法律修正后有关人事同意权的规定，也可能导致宪政机关或其他法定机关之职权的行
使，产生困境。至于有关总统国情报告的修正条文，抑或涉及国会调查权的规定等，不仅存
在权力分立的争议，甚至也有过度干预行政权、侵害人民权利的疑虑。这些种种因素，都是
行政院认为此次相关修正法案窒碍难行之所在。
卓荣泰强调，民主政治的可贵之处，是经由讨论与沟通的过程来建立共识。行政院研议提出
覆议的目的，绝不是要升高两院之间的对立与冲突，而是希望透过宪政运作的过程，能够让
立法院再一次审视法案的内容，透过民主的对话，回应公民社会与各界的诉求，找出符合宪
法与国家利益的最大共识。如此才能稳固民主的根基，政策与法案的品质才能更加提升。
卓荣泰并表示，透过宪政制度的设计来解决宪政体制面临的危机，是行政院自始至终的态度
和立场。虽然在目前国会生态下，行政院所提之覆议很有可能遭到立法院否决，但是行政院
责无旁贷，仍会依宪法增修条文规定之程序，将本次修正案移请立法院覆议，以忠实捍卫宪
政程序。
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