1.媒体来源:风传媒
2.记者署名 钟秉哲
3.完整新闻标题:
接受听证调查不能请律师？法部次长曝现行法规：证人和嫌犯不一样
4.完整新闻内文:
国会改革引爆朝野冲突，立法院日前二读通过由国民党、民众党团共提的《立法院职权行
使法》部分条文修正案再修正动议，当中提及出席听证会、接受国会调查询问者，需经主
席同意才得协同律师，引发绿委质疑恐有侵害人权之虞。不过，国民党立委林思铭今（27
）日质询时指出，依照现行法规，证人并无委请律师协同的权利；法务部政务次长徐锡祥
也坦言，制度上并无此设计。
立法院24日院会照国民党、民众党团共提再修正动议，二读通过《立法院职权行使法》第
50之2条、第59之4条修正条文，内容明定接受国会调查者，及受邀出席立法院听证的政府
人员或社会有关人士，必要时经主席同意，得由律师或相关专业人士到场协助，但引发民
进党立委钟佳滨质疑恐侵犯人权。
立法院司法法制委员会今日邀请徐锡祥列席备询，林思铭质询时问到，未来接受国会调查
询问、出席听证会时，能否协同律师或专业人员到场，近来引发外界议论，但依照现行诉
讼制度，可以请律师到场的情况有哪些？徐锡祥回应，被告、犯罪嫌疑人等都可以，基于
侦查指挥只要经过检察官同意即可。
林思铭指出，刑事诉讼上的犯罪嫌疑人或被告，在接受讯问或侦讯时可以请辩护人到场，
是因为法律明定相关人士有保持缄默、申请有利己的证据及选任辩护人的权利，民事及行
政诉讼当事人则有权委任律师到庭，但接受国会调查或出席听证会者，未必等同刑事诉讼
的被告或犯罪嫌疑人。
林思铭询问，刑事诉讼的证人可以协同律师到庭吗？徐锡祥答复，证人在检察官同意下，
可以协同律师前往侦讯；林思铭直指，证人依照现行法规，无论是接受侦讯或是出庭，一
定都是自行照亲身见闻回答问题，不可能有律师帮忙代答，“这不是他的权利嘛！你同不
同意？”对此，徐锡祥回答，“对”。
林思铭追问，证人若要协同律师出庭是否也需经法官同意？徐锡祥回复，由于部分证人身
分依照现行诉讼法有可能转换，因此到庭前都可能会担心，但证人身分转换后，检察官就
要立刻告诉证人有保持缄默、申请利己证据及选任辩护人的权利；林思铭补充，依照实务
作法，检察官还会等1小时让证人请律师。
林思铭强调，到国会接受调查询问或出席听证会，是来立法院证言而非来当犯罪嫌疑人或
被告，“这是不一样的体制嘛！”对此，徐锡祥则提醒，若涉及到自由权或财产权等问题
，经过学者、专家等多方意见讨论，将来在执行上可能会比较没有争执。最后，林思铭再
问，证人依照现行法规是否没有委请律师协同的权利？徐锡祥答道，“对，在设计上没有
这样的设计。”
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