马英九：赖就职演说是“新两国论” 两岸将面临不可预测风险
联合报／ 记者林宸谊
赖清德总统520就职演说提出两岸互不隶属，前总统马英九21日表示，赖清德是中华民国113
年历史上第一位自称为“务实台独工作者”的中华民国总统，20日的就职演说更直接表明“
台湾也是国家名称”与“中华民国与中华人民共和国互不隶属”的“新两国论”，让两岸关
系立刻面临不可预测的风险与挑战！
马英九21日上午在“赖萧新政府上台后的两岸关系”座谈会上指出， 台湾现在已经是全世
界普遍关注的政治军事议题，各方都聚焦在台海是否会发生战争。英国经济学人周刊2021年
5月号的封面故事，就曾将台湾认定为“地球上最危险的地方”。
他还举最近知名的美国CNN国际评论员札卡利亚（Fareed Zakaria）的话指出，台海情势已
从原本的“最危险”，进一步变为“更危险”。因此他主张，“这是地表上最不能出现煽动
性言论和挑衅举动的地方，各方必须保持沟通，以确保不会发生误解和误判”。
马英九提到，然而现在两岸政府之间，并没有沟通桥梁，民进党执政已八年，两岸迄今也没
有建立对话管道。今年大年初五在金厦水域发生的大陆渔船翻覆事件，造成两位大陆渔民不
幸罹难，引发两岸人心动荡，情势陡然紧张，从这个事件就可以充分体会当前两岸问题的关
键所在。
他指出，在2008年至2016年执政期间，两岸共同创造了和平稳定的台海局势，不仅两岸人民
受惠，更受到国际社会普遍的赞扬与支持，是两岸关系发展的重大里程碑。
马英九强调，他的两岸政策，主张“以和平方式解决争议”是其中的核心理念，而“制度化
协商”则是具体方法；两岸的互信则是建立在两岸于1992年11月达成的九二共识，内容是海
峡两岸均坚持一个中国原则，其涵义可以口头声明方式各自表达，这就是一中各表的九二共
识。
他举2015年11月7日两岸领导人在新加坡会晤为例，他当时当面向大陆领导人习近平表示，
我方强调一中各表的九二共识不会表述到两个中国、一中一台或台湾独立，因为这三个概念
都是中华民国宪法所不容许的。
马英九表示，根据中华民国宪法的两岸定位，两岸双方不是两个国家，绝非互不隶属，也不
会走向台湾独立，这是台海和平的重要保证，也是两岸可以用对等、尊严方式彼此协商的关
键。
他提到，他2016年卸任总统后，两岸关系就开始倒退，快速走向紧张与对抗，其中关键在于
民进党政府上台后，不承认中华民国宪法中的两岸定位，也拒绝两岸共同政治基础的九二共
识，又找不到对岸能够接受的新基础，导致两岸情势日益变得比最危险还更危险。
马英九举今年4月他率领马英九基金会大九学堂30多位老师和同学访问大陆，在北京再次与
习近平会晤，“我认真表示如果两岸发生战争，将是中华民族不可承 受之重。希望双方都
重视人民所珍惜的生命价值与生活方式，积极避战谋和，以中华文化蕴涵的智慧，确保两岸
互利双赢。”
马英九肯定习近平对他的观点所给予的善意回应。他说，习近平提到只要认同自己是中华民
族、炎黄子孙，两岸的中国人没什么不能坐下来谈的。“习近平也期盼两岸继续交流，两岸
民众常往来、多往来。这是他对台湾释出善意，给予赖清德总统上任后的运作空间。”
他指出，然而非常遗憾的是，陆委会却立即以“炎黄子孙之说只是远古神话”的拙劣答案打
脸回绝；赖清德昨天的就职演说，不仅没有正面回应中华民族的概念，还把两岸关系定位成
两国论，无视两岸之间最近好不容易累积的一些善意。
马英九认为，两岸一切纷争的解方，都必须要回到中华民国宪法寻找答案。依据中华民国宪
法增修条文，两岸在国家统一前，大陆地区与台湾地区之间是一种特殊关系，绝对不是两个
国家。唯有坚持中华民国宪法中的两岸定位，才能让两岸免于战火。
他建议国民党立委，在面对行政院长卓荣泰的第一场质询时，就公开请教卓院长：根据中华
民国宪法，两岸之间究竟是什么关系？是两个国家，还是同属一个国家的两个地区？
马英九说：“请卓院长代表赖政府正式、清楚地向全国人民慎重说明，如果赖政府认为两岸
是两个国家，就应勇敢负起政治责任，立即推动修宪来实践这个主张；如果不是两个国家，
就应该遵守现行宪法增修条文第十一条的明确规定：两岸就是台湾地区与大陆地区这两个地
区。这是一个严肃而重要的议题，希望赖政府认真面对，不要轻易忽略。 ”
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