[爆卦] 如何澄清国会改革法满天飞的谣言

楼主: zzz666 (z6)   2024-05-21 00:15:50
整理一些这几天跟深绿粉丝泥巴战后的资料,会尽量由中立管道取得的资料来完成,如果
有任何错误或缺漏,欢迎指正及补充。
首先请先具备基本知识,可以适当跳过或看重点:
立法流程
https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=151
立法院职权行使法
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0020058
立法院议事规则:
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=A0020059
Q1 两兆法案是什么?
A1 我也很想知道两兆法案是什么,傅崐萁目前提出的花莲建设法案分别为:花东快速公
路建设特别条例草案、国道六号东延花莲建设特别条例草案、环岛高速铁路建设特别条例
草案,其中只有花东快速公路建设特别条例草案有提到预算金额:本条例所需建设经费上
限为新台币二千五百亿元。
Q2-1 花东建设法案(两兆法案)5/17排审,如果民进党没暴力阻止,会通过吗?
Q2-2 花东建设法案(两兆法案)5/17立法院议程有排审,为什么说没审?
A2 因为5/16及5/17的党团协商中,黄国昌、傅崐萁、韩国瑜,皆有提到会等国会改革法
审完以及新任交通部长上任,才会继续协商,仍有列入议程排审,但三党皆有共识5/17不
会审查花东建设法案,吴思瑶也在5/17党团协商表示知情。
5/17党团协商,吴思瑶发言影片及逐字稿
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1716197603.A.375.html
Q3-1 蓝白两党为什么黑箱通过法案?
Q3-2 蓝白的法条是最高机密,根本没有公开耶!
Q3-3 蓝白怎么可以没有逐条审查法案,这是黑箱!
A3 首先,请先再看一下立法流程
一个法条要能够到二读院会,需要先经过委员会,在这个阶段大家可以“逐条”讨论跟审
查法案,如果委员会党团有共识,可以迳付二读送院会,没有共识就冻结法条一个月进入
党团协商环节。为期一个月的党团协商,可以讨论法案,如果党团间无共识,就保留进入
院会“表决”。
蓝白本次的国会改革法案,经过:
委员会排案:4/1
三次公听会:4/3、4/10、4/11
委员会审核通过,无共识,进入党团协商:4/15
党团协商:5/8、5/16
院会:5/17
整个程序的法案及直播影片都在立法院网站上,除了5/17的再修正动议,先来了解一下什
么是再修正动议。
提案要修正的条文有三种层级:提案、修正动议、再修正动议,而条文表决的顺序位阶高
低是:再修正动议>修正动议>提案,当同一个法条修正被提出三种层级的修正时,会以位
阶高者优先,位阶相同者由提出先后顺序决定。
也就是说如果A党提出再修正动议,B党提出修正动议,会先表决A党的再修正动议。
因此5/17院会当天各党都提好提满再修正动议以保证自己的提案位阶,再来就是拼提出顺
序,也就是院会当天早上送案到议事处,谁先送到谁先表决,这也是为什么需要彻夜排队
,其中一个原因就是抢送案顺序。
而所有的再修正动议,都会在当天早上送案后,发给所有委员一人一本,所有政党的再修
正动议都是如此。
因此所谓的黑箱、不公开是不成立的,法条就放在各位立委的桌上。
另外补充一些真正的黑箱,在少数党有异议的情况下直接跳过党团协商迳付二读:
https://youtu.be/hbrW6FmdUro?feature=shared
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1716199978.A.DD6.html
Q4 再修正动议当天晚上才给,怎么可能有人看得完?那么晚给是不是黑箱?
A4 这是立委的义务,事实上就是有人能当场看完,可以参考:
https://www.youtube.com/watch?v=luHmP-ZUGOc
另外如果不是因为民进党一整天不断用各种方式破坏正常议事程序,表决程序就能准时开
始,大家就能准时拿到再修正动议,相信这样一定能有充分的
时间拿到再修正动议后好好坐下来审阅。
Q5 为什么再修正动议不提早公开?
A5 因为现行立法院议事程序就是如此,且已经N年都是如此,过去几年都没人修,如果你
对这样有意见,请向你投票区的立委反应。
Q6-1 再修正动议没有公开,夹带了新法案,这样不是黑箱吗?
Q6-2 再修正动议有那么多版本,谁知道当天会审哪个版本?
A6 第一点完全是造谣,再修正动议通常只会修正用字遣词或标点符号了,并不会夹带新
法案,另外提出有夹带新法案的的人似乎又说再修正动议根本没公开,我很好奇没公开的
东西她到底怎么知道有夹带新法案的。
至于版本众多的问题,立委的工作就是要审过所有的版本,并在当天拿到后确认是哪个版
本,毕竟立委是一份这么高薪的工作,有点难度很过分吗?
Q7 如果蓝白的程序都没问题,法案内容也没问题,那蓝白5/17当天把民进党挡在外面干
嘛?
A7 因为蓝白两党已经排队两天准备抢提案,5/17当天早上民进党试图插队抢先提案(参考
Q3),另外就是抢占主席台,国民党抢主席台是为了确保议事能进行,民进党抢主席台是
要阻扰议事正常进行。
Q8 为什么要用举手投票而不是用投票器?票数还能统计错喔?
A8 因为国民党大量人力保护主席台,如果要投票需要回到座位使用表决器,而中途不断
有民进党立委试图趁隙抢占主席台,使得议事程序难以进行且国民党立委疲于奔命,因此
韩国瑜改使用立法院议事规则第35条规定的举手表决。
的确有统计错误的情况发生,但当下就重新投票。
Q9 蓝白怎么可以多数暴力?都只通过自己的法案!
A9 只要是好的法案,相信善尽职责的立法委员都会愿意让其通过,请参考:
https://www.youtube.com/watch?v=luHmP-ZUGOc
Q10-1 藐视国会罪会让一般老百姓有刑事责任吗?
Q10-2 藐视国会罪过了后,一般老百姓如果让立委不爽,立委就能判你有罪!
A10 这次蓝白两党共同提出的版本,只有公务员、政府官员在国会说谎有刑事责任,且
需要经司法机关审判后才会定罪,并不会得罪了立委就被关。
Q11 国会改革法到底有没有违宪?
A11 只有大法官能判断有没有违宪,除了大法官谁说了都不算。麻烦等法条过后再请大法
官判断有没有违宪,毕竟柯建铭也是这样说的:
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1716203114.A.569.html
补充资料:
立法院公报网,议案:
环岛高速铁路建设特别条例草案
https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/203110028710000/details
国道六号东延花莲建设特别条例草案
https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/203110038090000/details
花东快速公路建设特别条例草案
https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/203110028720000/details
立法院公报网,会议:
4/1 委员会
https://reurl.cc/RqLzo9
4/3 公听会
https://reurl.cc/r935b1
4/10 公听会
https://reurl.cc/oRV7bV
4/11 公听会
https://reurl.cc/EjgoNa
4/15 委员会
https://reurl.cc/yLD7jy
5/8 党团协商
https://reurl.cc/0v410k
5/16 党团协商
https://reurl.cc/oRV7Gl
5/17 党团协商
https://reurl.cc/NQb0Wn
5/17 院会
https://reurl.cc/QR5X8p

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