1.媒体来源:
中时
2.记者署名:
陈薏云
3.完整新闻标题:
捍卫新闻自由 蓝白联手修法：新闻台执照将永久有效
4.完整新闻内文:
国民党继提出修法，要调整NCC委员任命权后，蓝委再出招，由罗智强、牛煦庭、王鸿薇
等人共同提出“卫星广播电视法部分条文修正草案”，明文要求为避免政治不当干预新闻
自由，调整新闻台执照期限为永久；以及执照被注销者若提起行政救济，于诉愿期间或行
政诉讼确定判决前，执照继续有效，“本条修正通过后，效力溯及既往，适用争讼中案件
”。罗智强表示，中天关台对新闻自由伤害很深，是最黑暗的时刻，因此这个法案有高度
民主意义，“是继解除报禁后，最大的言论自由革命。”
罗智强等人的提案说明写道，现行对卫星广播电视事业换照相关规范未尽周全，考量卫星
广播电视事业注销执照、不予换照，对我国新闻自由、民众视听权益与多元化之冲击，因
此提出相关修法，将“捍卫新闻自由”放入立法目的。
罗智强表示，要平反的不只是中天，也要平反新闻自由，以前国民党执政，开放党禁、解
除报禁，是民主进步的分界线，但现今的新闻自由却遇到最大逆流，民进党执政以关台箝
制新闻自由，因此明天(16日)正式提案，有50多位立委连署，且是蓝白共同连署。
罗表示，修法内容包含，鉴于新闻台对我国新闻与言论自由至关重要，为避免政治不当干
预，降低政府对新闻自由的管制密度，故调整执照期限为永久。其余卫星广播电视事业及
境外卫星广播电视事业分公司之执照有效期间延长至9年。言下之意，新闻台未来将不用
受到固定换照规定限制。
另面对新闻台恐被NCC以“营运不善之虞”注销执照，罗智强版本也加严注销执照条件，
其认为，主管机关应先穷尽一切手段，先行协助营运不善之卫星广播电视事业，经辅导后
，让申请人予以补正资料，若届期不补正、补正不全且持续不改善时，才得驳回其申请。
而注销、换照的审评鉴程序、审查项目、评分基准及其他应遵行事项之办法，由主管机关
定之，并需每5年检讨，并送立法院审查。
另外，鉴于NCC过去滥权关电视台，至今仍花费大量公帑与民间缠讼，罗智强也提出修法
，为避免致使新闻台与新闻自由受到不可回复原状之损害，主管机关对新闻台做出不予换
照处分后，救济期间与行政诉讼确定判决前，申请人之证照继续有效。“本条修正通过后
，效力溯及既往，适用争讼中案件。”
罗智强说，此次修法设下多道捍卫新闻自由的防线，包括新闻自由入法、新闻台执照永久
制、从严注销换照条件以及先司法后行政。罗智强也强调，政府对新闻台仍有管理权限，
罚锾部份条文都未更动，但关台是不可回复的，因此不可以透过注销、换照方式来关新闻
台，这个法案有高度民主意义，是继解除报禁最大的言论自由革命。
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