1.媒体来源:
联合报
2.记者署名:
2024-05-14 10:48 蔡晋宇／ 台北14日电
3.完整新闻标题:
新加坡学者剖析蔡英文8年开启很多空间 “台湾并非没选项”
4.完整新闻内文:
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总统蔡英文8年执政，政府对于两岸关系数度重申“不挑衅”、“不冒进”、“维持现状
”，沉着应对北京出招。图／本报资料照片 蔡晋宇
总统蔡英文8年执政，政府对于两岸关系数度重申“不挑衅”、“不冒进”、“维持现状
”，沉着应对北京出招。蔡政府任内使台海议题国际化，说服了国际社会，台海和平利害
相关世界繁荣。
总统蔡英文于2016年1月16日以689万票胜选，当晚当选感言为尔后8年两岸关系定锚，“
‘维持现状’是我对台湾人民以及对国际社会的承诺，我一定说到做到”、“未来我处理
两岸关系，会积极沟通，不挑衅，也不会有意外”。
4个月后，蔡英文在总统就职演说表示，“新政府会依据中华民国宪法、两岸人民关系条
例及其他相关法律处理两岸事务”；两岸应该珍视20多年来交流、协商累积的现状与成果
，在这个既有事实与政治基础上推动两岸关系和平稳定发展。
蔡英文所提“既有政治基础”包括1992年两岸两会会谈的历史事实与求同存异的共同认知
、中华民国现行宪政体制、两岸过去20多年来协商和交流互动的成果、台湾民主原则及普
遍民意。
北京彼时回应，这是一份没有完成的答卷，根本问题在于“九二共识”，直言演说内容“
没有明确承认‘九二共识’和认同其核心意涵，没有提出确保两岸关系和平稳定发展的具
体办法”。
在香港“反送中”抗议声、美中高度对抗烟硝中，蔡英文2020年凭817万票展开第二任期
，她在就职演说对于两岸关系重申“和平、对等、民主、对话”；同年国庆文告强调，在
符合对等尊严原则下，愿意促成有意义对话，“只要北京当局有心化解对立”。
蔡英文于2021年国庆文告抛出“四个坚持”，包括永远要坚持自由民主的宪政体制、坚持
中华民国与中华人民共和国互不隶属、坚持主权不容侵犯并吞、坚持中华民国台湾的前途
，必须要遵循全体台湾人民的意志。
蔡政府采取“不挑衅”、“不冒进”、“维持现状”一贯立场，北京则以灰色地带行动、
经贸胁迫、军事骚扰、中断交流持续干扰两岸。
过去8年间，北京切断中生来台就读学位管道、喊卡中国游客组团来台观光或自由行、片
面指控台湾农产品有检疫问题、取消ECFA部分产品关税优惠、利诱台湾邦交国转与其建交
、时任美国众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）访台后围台军演，一再地祭出施压台湾手
段。
在北京持续骚扰台湾的同时，台湾过去8年的地缘政治角色早有了改变，在美中贸易战、
美中科技战大背景下，台湾半导体产业更显供应链关键地位，台海议题不再侷限于台湾海
峡，转成为攸关全球经贸安全议题，“七大工业国集团”（G7）连续4年强调台海和平稳
定重要性。
新加坡国立大学政治学系副教授庄嘉颖对中央社剖析，台湾8年来两岸政策走向一致、立
场稳定；北京则是一再地要求台湾接受其所界定的“九二共识”，这个“九二共识”与“
一国两制”绑在一起，台湾确实没有太多政治空间可做调整，“蔡总统能做的就是稳定局
势”。
庄嘉颖指出，台湾的总统就职演说往往会阐述两岸、外交未来4年大方向，推估总统当选
人赖清德将于演说中对北京释出善意，希望找到两岸交流对话空间；这也是赖清德对于国
际社会的表态，不要让国际社会误会台海不稳定原因在台湾。
“台湾不是没有选项的”，庄嘉颖强调，北京总是认为自己筹码很多，没有必要接受台湾
抛出的球；蔡政府8年期间将“台湾国际化”，台海议题不再只是台海的事情，透过智库
外交、国会外交等管道与国际社会交流，这为台湾开启很多空间。
庄嘉颖提到，蔡政府透过政策鼓励台商转布局东南亚国家，这也是对的方向。
成功大学政治学系教授王宏仁认为，过去8年两岸政策与蔡英文个性谨慎有关，她尽力维
护台湾主流民意、维系两岸关系间的平衡；这个平衡也需要北京一些让步，否则平衡很容
易被打破，甚至成为拿来攻击台湾“没有维持现状”的借口。
王宏仁坦言，两岸关系现在走到“史上最低点”，对岸其实有较多主动权。两岸必须恢复
正常、健康的交流，建议海基会、海协会沟通应该先恢复，在观光、民间交流等事务有所
接触；不要把政治拉到前提，这样对于双方没有好处。
王宏仁认为，蔡英文任内两岸政策受到国际社会肯定，赖清德也说过了，将会延续“蔡英
文路线”。
王宏仁强调，台海议题国际化为稳定台海局势方式，必须让国际社会知道“台海不是内政
问题”，台海和平攸关世界经济荣景，每个国家都被牵涉其中；透过“二轨外交”、“
1.5轨外交”，将是继续推进台海议题国际化的具体作法。
蔡英文在去年国庆文告再次强调，愿意以台湾民意共识为基础，以对等尊严为前提，以民
主对话为程序，以维持现状为核心，与北京当局发展双方可接受的互动基础，以及和平共
存之道。这也是蔡英文任内最后一次国庆文告。
陆委会副主委詹志宏于5月9日主持蔡政府任内最后一场例行记者会，他以“两岸互动常常
是在一念之间”作为过去8年两岸关系总结、未来两岸关系期许。
詹志宏说，有些对岸学者惋惜两岸这些年来的互动，直言倘若2016年蔡英文就职演说内容
，北京愿意接下来的话，这8年两岸互动会是另外一个局面，不会像现在这样。两岸政治
立场30年来彼此太熟悉了，咬文嚼字“统独”其实没有实质意义，对于两岸关系也毫无帮
助，关键都在于那一念之间。
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