1.媒体来源:
自由时报
2.记者署名:
记者李文馨/台北报导
3.完整新闻标题:
蓝白国会改革法案最快5/17表决 公督盟吁退回委员会严审
4.完整新闻内文:
立法院司法及法制委员会2月至今已5度遭蓝营以人数优势强势表决通过散会,立法院民进
党团提出的国会改革草案未审查就被封杀,而国民党团和民众党团的提案历经1个月协商
冷冻期,最快17日将进行表决。对此,公督盟今(9)日与多名政党代表、民团批评,此
举完全背离立法院“委员会中心主义”专业审查的精神,更架空司法委员会,呼吁争议性
的国会改革相关提案应退回委员会严审。
公督盟指出,本会期司法法制委员会,国民党已五度(4/18、4/22、4/25、5/6、5/8)利
用人数优势,通过“散会动议”没收委员会讨论,却未向民众表明态度,相关提案包含,
立委性骚应纳入国会内规惩处、立委赴中应向立院申报、加强秘密会议规范,以及立委及
和助理不得兼任公营事业投资机构职务。
公督盟表示,这些重要议题没有半条进行讨论,其中4月22日司法委员会甚至不到75分钟
就决议散会,完全剥夺国会改革法案在委员会辩证的空间;此外,委员会同时多次通过“
散会动议”也压缩司法委员会其他重要议案的审议空间,截至5月6日,委员会还有187件
法案未进行审议、有166件预算、决算案尚未处理,严重影响人民权益。
除了没收委员会讨论空间,公督盟指出,本届国会更重启程序委员会违法挡案的陋习,没
收立委提案权,绿委沈伯洋日前提案“两岸人民关系条例”二度被程序委员会挡下;公督
盟强调,程序委员会只能进行“形式审查”,不应滥权违法挡案,任何正常的议事攻防应
在程序委员会之后进行,并阐述不同意见,才能让民众看到相关提案。
另外,公督盟表示,司法法制委员会4月15日将国民党和民众党“国会改革”相关提案不
经讨论,全数保留送出委员会,历经一个月的协商冷冻期,最快将于5月17日进行表决,
但是直到昨天中午司法法制委员会吴宗宪召委才第一次召集协商,但开会仅1.5小时就终
止协商。
公督盟质疑,“藐视国会罪”该如何制订?怎样会被认定为“反质询”?光是国民党和民
众党的版本就有不小歧异,不过所有版本的提案却未在委员会逐条讨论,此举除了不能解
决争议,更不会增加各自政党的信任度与支持度,建议应将争议未审的法案退回委员会严
审,让歹戏落幕,才能使国会回到民主政治的正轨。
公督盟表示,当前“国会改革”方案最大的盲点,就是国会只扩权却不自律,若国会改革
法案只是为了“为过而过”,缺乏严谨立法讨论和正当程序规范,那反而失去国会改革的
原意。对此,公督盟提出3点呼吁,勿利用散会搁置提案造成委员会空转,议事攻防应留
有讨论空间程序要正义,谴责立院程序委员会违法挡案;争议性“国会改革”相关提案应
在5月17日院会表决前退回委员会严审。
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6.备注:
公督盟没告诉你的是 蓝白国会改革法案早已开过三场公听会与一场专报并详细逐条讨论
绿版的比蓝白法案还要晚非常多才生出来 却完全不想开只想硬闯然后再哭你们干嘛挡
#慎防认知作战