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林忆君吁建药品政策、落实医药分业 纾解台湾医疗困境
联合报／ 记者 欧阳良盈／台北即时报导
立法院卫环委员会日前审查“全民健康保险法第六十二条条文修正草案”，讨论将健保现有
总额制度，变成论量计酬、目标制，以纾缓目前医疗困境。民众党立委林忆君今天表示，建
立正确药品政策、落实医药分业，才能有效纾解医疗问题。
林忆君指出，政府架空健保法第39条明定指示用药不与给付的规定，将指示药纳入给付范围
；台湾自开办健保以来，违法给付指示药物近30年，据统计，2022年健保仍给付800多项指
示药物，占健保给付药物比例达27.3%；也就是说，健保给付的药物中有超过四分之一的项
目是“违法给付”，耗费约20亿元的公帑。
林忆君认为，应该依据健保法第51条意旨，让指示药全面退出健保给付，回归药品市场机制
，减少民众大小病都要上大医院看医生的现象，把医疗资源留给重病、急诊需用的人。
林忆君表示，中华民国药师公会全联会长年推动“自我照护”（Self-Care）、“小小病自
我药疗”概念，鼓励国人身体轻微不适时，可就近透过社区药局药师协助，评估是否需要就
医，或购买乙类成药或指示药物缓解症状即可。
林忆君表示，健保署曾统计，只要每位国人减少一次就医行为，一年估计可省下378亿点，
至少可为健保省下340亿元；台湾每年的就医次数平均是17次，经济合作暨发展组织（OECD
）先进国家平均就医次数8次，相差甚多。
林忆君指出，不必要的就医行为只会让健保点值被稀释，因此落实医疗分级、医药分业、推
广家庭药师制度、建立正确药品政策，就显得极为重要。