“台湾不该告别核电！”华府智库专家建议赖清德“放弃非核家园”：能源稳定才能支持
经济发展
风传媒
李岱青
自蔡英文2016年就任推动“2025非核家园”以来，废核与稳定供电之间的争议至今不断。
随着4月电价上涨，加上连续多日传出部分地区停电，缺电与废核争议近日再度浮上台面
，国际媒体与智库专家也不断针对台湾的能源韧性提出建言，甚至呼吁台湾的新政府重新
考虑核电选项。《日经亚洲》首页22日上午就刊出最新一篇“给赖清德的能源建议”，华
府智库全球台湾研究中心兼任研究员麦吉利斯指出，台湾新政府应该放弃“非核家园”的
能源政策，准总统赖清德正是执行这项任务的最佳人选。
文章作者乔丹・麦吉利斯（Jordan Mcgillis）长年研究能源和环境政策，并在与民进党
关系良好的华府智库“全球台湾研究中心”（GTI）兼任研究员，同时也是智库曼哈顿政
策研究所《City Journal》的经济编辑。麦吉利斯22日在《日经亚洲》发表政策建议，指
出以制造业为经济重心的台湾，应重新考虑将核电纳入能源政策一环，以维持制造业所需
电力并解决缺电、停电问题。
“护国神山”不能缺电
麦吉利斯指出，台湾自2017年以来，年均GDP（国内生产毛额）实际成长率超过3％，这很
大程度得益于占整体GDP三分之一以上的制造业，尤其是半导体产业。对比其他已开发国
家，韩国制造业占GDP约25％，而德国、日本和美国则不足20％。
所有的制造业都需要大量电力。根据最近的统计资料，2022年制造业总体使用了台湾56％
的电力。去年，光是台积电就使用了总发电量的6.4％，相当惊人。尽管随着时间推移，
能源使用效率的提高有降低台湾单位经济产出的能源消耗，但整体的消耗量却持续上升；
自2001年以来，能源消耗量增加超过40％。台湾的人均用电量目前位居亚洲之冠。（相关
报导：赖清德提净零5大策略　启动第2次能源转型加速氢能｜更多文章）
麦吉利斯指出，问题不在于整体用电量的增加，而是台湾的电网跟不上电力的使用，使得
近年来停电问题频传，而导致供电不足的一个重要因素，正是因为民进党正在将可靠的核
能发电从电力结构中剔除。
即将卸任的总统蔡英文自2016当选以来就在履行当初的竞选承诺：“2025非核家园”，这
包括完成正在运行的三座核电厂的除役。麦吉利斯指出，“非核家园”的口号反映了台湾
政治中长期存在的问题：台湾两党（民进党和国民党）在意识形态和政策上的对立。民进
党在1980年代成立时，就确立与当时执政的国民党相对立的意识形态格局。同一时期，国
民党正领导大规模的核建设；在当时，台湾一半的发电量来自核电厂。在接下来的几十年
里，尽管有其他电力来源被并入电网，例如最突出的燃气发电，但核电对台湾经济仍至关
重要。
2011年，日本311大地震和海啸导致福岛第一核电厂发生熔毁，更突显了民进党的反核传
统。当时，台湾仍有16％的发电来源属于核电，但在福岛事故发生后，时任执政党的国民
党便暂停了核四厂的开发。随后，蔡英文政府推动核一厂和核二厂的提前退役，使得核能
发电量从2011年的4万2000百万瓩／小时（gigawatt-hours）减少到2022年的2万4000百万
瓩／小时（gigawatt-hours）。
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国际主流向核电靠拢
麦吉利斯指出，与蔡英文政府提出的非核主张相反，国际主流越趋依赖核能发电，尤其是
在乌克兰战争爆发以来导致的能源供应紧张的情况下。几个东南亚国家正在推动建造核反
应炉；日本也开始重启关闭的核电厂。事实证明对福岛核灾的担忧是不必要的。另外，根
据台湾2018年的公投结果，多数民众仍支持维持核电厂的运行，然而，蔡英文政府却在其
他绿能，如风力和太阳能发电，都未能妥善上线的情形下，依旧坚持在2025年之前完全关
闭核电厂。
蔡英文上任之时，水力、风电、太阳能和生质能发电合计占台湾总发电量的4.8％；截至
2022年，这些能源仍然仅占总发电量的8.3％，远远落后总统蔡英文最初设定的在2025年
达到20％的目标。
麦吉利斯表示，一月的选举结果值得让准总统赖清德和民进党反思。尽管赖清德赢得了总
统职位，但他获得的选票却比蔡英文2020年连任少了200万张，民进党在立法院甚至失去
了多数席次。在立法院获得最多席次的国民党和逐渐扩大立足点的民众党，在能源议题上
找到共同点，两党总统候选人在竞选期间都主张支持核电，以支撑陷入困境的台湾电网。
部分学者认为，对能源不足的担忧是选民远离民进党的关键原因。
赖清德即将在下个月任职，麦吉利斯指出，赖清德可以透过退出蔡英文2016年的承诺，来
解决民进党民意下滑的问题，并表示与国民党和民众党合作推动“重启核电”，在政治上
对民进党是有利而无害的。尽管一些被误导的环保人士和尚未走出1980年代思维的党内老
将可能会反对这样的做法，但如果赖清德表现出民进党认知到能源丰富对一个国家的重要
性，那么那些在一月转而支持国民党和民众党的数百万选民将会感到高兴。（相关报导：
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麦吉利斯表示，虽然台湾比全球其他主要经济体更容易受到地缘政治危机的影响，但在能
源问题上，台湾有能力阻止由自己造成的电力危机。事实上，只有赖清德政府和民进党可
以纠正台湾的能源政策。一年前，赖清德暗示了能源政策转向的可能，与蔡英文的主张略
有出入，当时他建议保留核电厂以供紧急使用。麦吉利斯认为民进党在环境议题上享有信
誉，最有能力向台湾大众证明核能发电值得复兴，并呼吁赖清德应在“2025非核家园”的
议题上转向。
https://www.storm.mg/article/5096912?mode=whole
备注
美国阿爸说话了
那党应该会听惹
毕竟阿爸要你兵役，你就回复
阿爸要你吃美猪，你就吃
这次阿爸要你恢复核能，应该会听吧
不过兵役和美猪，没影响党赚钱，核电会影响，也很难说就是惹