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吸血融资公司谁来管？黄珊珊吁设专法　黄天牧：卸任前无法替未来主委决定
风传媒
记者 许咏晴
针对融资公司缺乏监管议题，民众党立委黄珊珊17日在立法院财政委员质询时指出，融资公
司过去20年都没人监管，衍伸出许多社会乱象，目前许多国家是由中央监管，建议台湾赶快
设立“融资公司专法”。对此，卸任在即的金管会主委黄天牧则回应，他不适合对未来主委
该决定的事情表示意见。
黄珊珊质疑，金管会一直认为融资公司不属于部门业务，但经济部主管《公司法》，究竟融
资公司的业务归谁管？前金管会主委龚照胜在2005年就提了“融资公司专法”，2008年专法
进入立法院到现在，融资公司有20年都没有人管。
黄珊珊指出，由于银行贷款不容易取得，尤其新创、小额更为困难，才让很多融资公司快速
窜起。此外，这些大型融资公司，特别是“中租轮你贷、和润机车贷款、裕富机车贷款”3
家上市柜公司，都在用租赁的方式做相关融资。
“假租赁、真信贷”乱象多　金管会：已有诈骗嫌疑
黄珊珊续指，很多不肖业者推出“先买后付”、“超贷”方案，大小公司都在做一样的事情
，这就是现今社会乱象的来源。除机车、汽车，连手机都可以贷，衍伸为新型态负债，一台
破机车可以借到几十万、一台中古车借到上百万，变成“假租赁、真信贷”，造成很多“山
道猴子”的被害人。
黄珊珊表示，三大家租赁公司有6700亿的业务，呆帐凑起来100亿，表示公司还是很赚钱，
加上现在很多地下钱庄改以租赁公司为名，开始做合法地下钱庄，这让租赁公司成为有牌的
地下钱庄，还可以执行暴力讨债，甚至到法院做强制执行。
对此，黄天牧回应，超过物品价值的融资跟借贷，已可以视为有诈骗嫌疑。黄珊珊随即反问
，“一定要到诈骗程度？演变成诈骗之前，要由谁来管？究竟政府的立场是否支持建立专法
？”金管会只能管上市柜公司，管不了小公司，而经济部也不管小公司，现在就是没人管的
“三不管地带”。
愿支持涉立监管专法？黄天牧未正面回应
黄珊珊也问“请问主委愿不愿意支持立专法？” 黄天牧回应，自己即将卸任，不太适合对
未来主委该决定的事情表示意见，但内部融资标准，金管会已经有特别说明，未来一定会改
进。
黄珊珊举例，目前租赁融资业在中国大陆有金融租赁公司管理办法、融资租赁公司监理办法
，都是由中央监管，像是韩国有金融监督院、新加坡有金融管理局、印尼有金融服务管理局
、中国有引导监会、柬埔寨则是国家银行，全世界各地都由中央主管机关做监管相关的融资
业务，台湾也不可以例外。
黄珊珊表示，他已写好专法法案，无论主委有没有留任，建立融资公司专法都应该成为国会
重中之重的法案，行政部门也该提出相应的对案，“尤其是经济部管不了，金管会不想管的
东西，希望有人可以站出来管。”