镜电视调阅小组动起来！NCC称索资范围太广　林国成：民进党在紧张什么？
风传媒
钟秉哲
立法院交通委员会“镜电视申设及后续争议调阅小组”上月底正式成立，在蓝白“人数优
势”下通过16项运作要点，召集人、民众党立委林国成当选今（17）日上午举行首场会议
，讨论小组调阅文件的范围及相关事宜，最终决议依照林国成及蓝委鲁明哲提案处理。林
国成会后受访时喊话，民进党与行政机关不用紧张，若国家通讯传播委员会（NCC）与《
镜电视》都自认没问题，就把资料提供立委检视。
立法院交通委员会表定今日上午9时起，进行“镜电视申设及后续争议调阅小组”首场全
体委员会议，但在会议开始前，议事人员向在场媒体表示，小组会议依规不对外开放，也
不会在国会频道上直播，后经林国成同意，媒体才得以入场。对此，林国成会后解释，因
调阅小组部分内容较为机密且尚未确定，所以国会频道没有直播，但仍有开放媒体进场，
采“半开放”的方式进行会议。
由于交通委员会今日议程紧密，调阅小组开会时，尽管NCC主委陈耀祥，及绿委蔡其昌、
何欣纯、李昆泽、陈素月、林俊宪等人，均对鲁明哲与林国成提出的调阅范围有所疑虑，
但碍于时间紧凑，经提案的林国成及鲁明哲简扼说明后，林国成作出2点决议，调阅范围
照提案并案处理，相关机关须于10天内提供，并存放在立法院群贤楼的会议室，不单独给
召集人或特定立委。
调阅范围广10天难提供？陈耀祥：不可能把所有都搬来
会后，陈耀祥向媒体表示，NCC在会议开始就已表达，调阅文件时仍须遵守正当法定程序
，调阅权本身是程序性的权力，调阅范围仅止于目的明确的特定议案，很可惜调阅小组的
设立及范围目前都还未厘清，因此未来NCC将用书面资料再补充说明清楚。针对小组已作
成决议要求在10天内送交文件，NCC将先盘点，待调阅的前提、范围厘清后，才会看用什
么方法及提供哪些文件。
媒体询问，NCC认为决议调阅的文件有哪些不合理？陈耀祥回应，由于立委提案的范围太
复杂、太广，NCC要先带回盘点。媒体追问，是否意即不会依决议在10天内提供文件？陈
耀祥则说，“不是，立法院调阅要审议什么议案，那议案相关的资料，我们才会提供，我
们不可能行政机关把所有的资料都搬来给立法院。”他也说，“今天可以看得出来，有些
东西都还没有讲得很清楚。”
驳目的不明确　林国成曝调阅重点：检举处理要讲清楚
不过，林国成会后向媒体指出，调阅小组的决议并没有问题，都是依照《立法院职权行使
法》规定进行，“范围当然你们一定会认为很大，可是我们这些是经过大家私底下讨论以
后，跟本案关联的关系，就像有很多人也有检举案，那我们认为人家检举进去你NCC怎么
处理，我们调这些来看一看。”
对于调阅小组的文件调阅范围，林国成说明，包括检举等所有问题，其实很多资料都是《
镜电视》自家股东们的检举，“那原来股东的检举，你就必须要去把它讲清楚，你们怎么
样去处理的，人家已经事证明确给你的检举案子，那你为什么不处理，这个要讲清楚啊！
”
“你们在怕什么东西？”林国成酸：没说要调到总统府
林国成质疑，若NCC与《镜电视》都自认没问题，那为何不敢把文件给立法院检视？至于
多名绿委在会中提及侦查不公开、违宪等问题，林国成则说，调阅小组的决议完全没有违
宪问题，检察官若已取走的资料，NCC就依规在书面中详述理由即可，“一直在讲说你们
是公开透明，那你们在怕什么东西呢？”
“你如果坦荡荡，那我们还你清白，你如果有瑕疵、有违法，那当然我们追到底，这是我
们小组的立场。”林国成认为，调阅范围大反而是在帮NCC，且小组已做到人情世故，不
会纵容违法情事，但也不会冤枉人，“本来我们是限定3天，因为我们考量资料太多，所
以我们延给他7天，就等于10天再提供。”
林国成说，接下来等10天后NCC提供资料，调阅小组才会开第2次会，研议下一步要如何进
行，届时也会请NCC再来说明；他也说，调阅小组都是依法做事，NCC等机关无需担心，“
他们在紧张什么？民进党你也在紧张什么？所以说不要紧张，你怕我们范围大干什么？我
又没有说要去调到总统府。”
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