媒体来源：自由时报
新闻日期：2024/04/10
记者署名：谢君临
新闻标题：又打脸傅崐萁！ 立院：国会调查权原则不调查私人
新闻内文：
〔记者谢君临／台北报导〕针对国会调查权之行使，立法院国民党团总召傅崐萁、立委杨
琼璎等人提出“立法院职权行使法修正草案”，被质疑若一般民众拒绝国会传唤，将吃上
刑责。对此，立法院书面报告今（10）日再度打脸傅、杨等人提案，强调“国会调查权，
原则不应以调查私人为主……并应特别注意对于其基本权利的保护。”
立法院司法及法制委员会今举行“如何落实国会调查／听证权以有效监督行政机关，并避
免侵犯人民自由／隐私权”公听会，邀请学者专家进行讨论。
有关国会听证调查如何避免侵害人民与企业的秘密及隐私，立院报告指出，参照相关大法
官解释意旨，国家如欲对人民基本权进行干预，应受法律保留原则、法律明确性原则及比
例原则的限制。国会行使调查权，如涉及人民与企业的秘密及隐私，除须与职权行使有重
大关联，应依正当法律程序并完备救济手段。
至于如何避免侵害人民基本权，立院报告更载明：“国会调查权，原则不应以调查私人为
主，必须有国会职权关联并涉及公共利益时，始得对私人加以调查，并应特别注意对于其
基本权利的保护。”
立院报告指出，参照其他国家国会对基本人权保障及其实务作法，均强调比例原则及正当
法律程序，诸如德国须政府对私人施以违法措施或官员与私人违反职务的往来，始得调查
私人领域，并应保障人格权、营业权及财产权，及考量比例原则；韩国则明确限制与国政
无关的私人事务不得为监查或调查的对象。
行政院报告也提及，调查权虽属立院行使其宪法职权所必要的辅助性权力，但基于权力分
立与制衡原则，国会调查权所得调查或调阅的对象或事项，并非毫无限制。立院院行使调
查权如涉及限制宪法所保障的人民基本权利者，不仅应有法律依据，该法律的内容必须明
确，且应符合比例原则与正当法律程序。
行政院报告也强调，人民有不自证己罪的权利，各国法制均不得强迫人民自我入罪。在目
前“藐视国会罪”的草案提案，人民是否可能面临强迫自证己罪或被课予藐视国会罪的二
择一困境？
行政院报告指出，依刑事诉讼法规定，刑事被告具有缄默权；证人恐因陈述致自己或与其
有特定关系之人受刑事追诉或处罚者，得拒绝证言。关于国会改革法案如制定“藐视国会
罪”，建请参酌刑事诉讼程序相关规定，赋予程序上的保障，以落实法治国精神。
此外，行政院也表示，是否适合以“刑罚”方式处罚，建请参考相关司法院解释及宪法法
庭判决意旨，考量刑罚谦抑性及最后手段性原则，审慎决定。
新闻连结：
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4636773
藐视国会罪？
小傅真的很忙
以后再说